據生態環境部網站消息，近日，生態環境部印發《關于進一步強化生態環境保護監管執法的意見》。意見要求，制定發布權力清單和責任清單，嚴禁“一刀切”。嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生態環境保護為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。 　 

　　為貫徹黨(dang)中央、國務院決策部(bu)署，落實深化(hua)“放(fang)管服(fu)”改革要求，強化(hua)和創(chuang)新(xin)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)監管執(zhi)法(fa)，近(jin)日，生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)部(bu)印發了《關于進一步強化(hua)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)監管執(zhi)法(fa)的意見》。 

　　《意見》指出，近(jin)年(nian)來，在各地區、各部門的共同努力下，環境監(jian)管(guan)(guan)執法(fa)工作取得積(ji)極進(jin)展。但也應當(dang)看到，一些企業(ye)(ye)仍然存(cun)在違(wei)法(fa)排污等突出問題。要切實(shi)強化(hua)和創新生(sheng)態(tai)環境監(jian)管(guan)(guan)執法(fa)，堅決(jue)糾正(zheng)長期(qi)違(wei)法(fa)排污亂象(xiang)，壓(ya)實(shi)企業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)環境保護(hu)主體責任，推動環境守法(fa)成為常(chang)態(tai)。 

　　《意見》要(yao)求(qiu)，強化和創新生態(tai)環境保(bao)護監(jian)管執(zhi)法要(yao)重點抓好如下幾個方面(mian)：

       一(yi)要(yao)落(luo)實企業(ye)主(zhu)要(yao)負責人第一(yi)責任(ren)。抓住企業(ye)主(zhu)要(yao)負責人這一(yi)“關鍵少數”，督促其承擔應盡的生態環境保護(hu)職(zhi)責。

       二要全(quan)面推行(xing)“雙隨機(ji)、一公開”。一般企業落(luo)實(shi)(shi)“雙隨機(ji)”抽(chou)查，重(zhong)點企業實(shi)(shi)現“全(quan)覆(fu)蓋”排查。

       三要利用科(ke)技手段精準發現違法(fa)問題。深入實(shi)施(shi)“千(qian)里(li)眼”計劃，將熱(re)點網格監(jian)管(guan)(guan)(guan)范(fan)圍擴大(da)到汾渭平(ping)原和長三角地(di)區城市。加快建(jian)設完(wan)善污染(ran)源(yuan)實(shi)時(shi)自動監(jian)控體(ti)系，打造監(jian)管(guan)(guan)(guan)大(da)數據平(ping)臺，推動“互聯網＋監(jian)管(guan)(guan)(guan)”提高監(jian)管(guan)(guan)(guan)執法(fa)針對性(xing)(xing)、科(ke)學性(xing)(xing)、時(shi)效性(xing)(xing)。

       四要實(shi)施群(qun)眾關(guan)(guan)切問題預(yu)警(jing)督辦制度。生態環境(jing)部(bu)將(jiang)按月向相關(guan)(guan)市級人民政府發送預(yu)警(jing)函，并通過生態環境(jing)部(bu)網站及“微博(bo)、微信(xin)公(gong)眾號”將(jiang)問題清單和查(cha)處情況(kuang)向社會公(gong)開。各地要嚴格落實(shi)督辦要求，暢通并發揮“12369”電話(hua)熱線(xian)、微信(xin)、網絡等舉(ju)報投訴渠道的作用(yong)，積極回應群(qun)眾關(guan)(guan)切。

       五要集中(zhong)力量查(cha)處(chu)大案要案。要繼續保持(chi)嚴(yan)打的(de)高壓(ya)態勢，堅(jian)決(jue)懲(cheng)治任性違(wei)法，嚴(yan)肅查(cha)處(chu)屢查(cha)屢犯(fan)、弄虛作假(jia)、拒不糾正、虛假(jia)整改(gai)等(deng)違(wei)法亂象，查(cha)處(chu)一(yi)批有影(ying)響力、有震懾(she)力的(de)典型案例。深入開(kai)展(zhan)重大案件聯(lian)合執法行動、聯(lian)合掛牌督辦、聯(lian)合現場督導，依法打擊污(wu)染環境犯(fan)罪。

       六是制定發布權力清單和責(ze)(ze)(ze)(ze)任清單。市級生(sheng)態環境部(bu)門(men)要公(gong)布本部(bu)門(men)的執(zhi)法權力清單和責(ze)(ze)(ze)(ze)任清單，公(gong)開職(zhi)能職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)、執(zhi)法依(yi)據、執(zhi)法標準、運行(xing)流程、監(jian)督途徑和問責(ze)(ze)(ze)(ze)機(ji)制，嚴格依(yi)法履(lv)(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)，做到(dao)權責(ze)(ze)(ze)(ze)一致、履(lv)(lv)職(zhi)盡責(ze)(ze)(ze)(ze)。 

　　《意(yi)見(jian)》強調(diao)，要(yao)堅決落(luo)實《禁(jin)止環保“一(yi)(yi)刀切”工作意(yi)見(jian)》《關于(yu)印發生(sheng)態環境(jing)領域(yu)進一(yi)(yi)步深化“放(fang)管(guan)服”改革，推動經濟高質量發展的(de)指導(dao)意(yi)見(jian)》的(de)有關要(yao)求(qiu)，在生(sheng)態環境(jing)保護(hu)監管(guan)執法中(zhong)禁(jin)止“一(yi)(yi)刀切”，保護(hu)企(qi)業(ye)合(he)法權益。堅決反對(dui)形(xing)式主義、官僚主義，嚴格禁(jin)止“一(yi)(yi)律關停(ting)”“先(xian)停(ting)再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生(sheng)態環境(jing)保護(hu)為借(jie)口緊急停(ting)工停(ting)業(ye)停(ting)產(chan)等簡單粗暴(bao)行(xing)為。對(dui)于(yu)符合(he)生(sheng)態環境(jing)保護(hu)要(yao)求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)，不得采取(qu)集中(zhong)停(ting)產(chan)整治措施(shi)。 

　　《意見》稱堅持依法依規，科(ke)學制定、實施可行的監管執(zhi)法措施，加強政策配套，根據(ju)具體問(wen)題明確整改階(jie)段目標(biao)，禁(jin)止層層加碼，避免(mian)級(ji)(ji)級(ji)(ji)提速。對(dui)生態環境保護監管執(zhi)法中不作為、亂作為現(xian)象(xiang)，發現(xian)一起、查(cha)處一起，嚴肅問(wen)責。