(1999年(nian)9月(yue)26日(ri)甘肅(su)省(sheng)第(di)九屆(jie)人(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常務委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)十二次會(hui)(hui)議通過，2018年(nian)9月(yue)21日(ri)甘肅(su)省(sheng)第(di)十三屆(jie)人(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常務委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)五(wu)次會(hui)(hui)議修訂(ding))

第一(yi)條    為(wei)了保護生(sheng)態(tai)環(huan)境和自然資(zi)源，加(jia)強自然保護區建設和管理，根據《中華(hua)人民共(gong)和國環(huan)境保護法(fa)》《中華(hua)人民共(gong)和國自然保護區條例(li)》等有關法(fa)律(lv)、行政法(fa)規，結合本省(sheng)實際，制(zhi)定本條例(li)。

第二(er)條    本(ben)省行(xing)政區域內自然保護區建設和管理的相關活動，適(shi)用本(ben)條例(li)。

第三條    自然保護區的(de)建設和管(guan)理(li)應當堅持保護優先、全面規劃、依法管(guan)理(li)、持續發(fa)展(zhan)的(de)原(yuan)則，妥善處(chu)理(li)與當地經(jing)濟建設和居民生(sheng)產、生(sheng)活的(de)關(guan)系(xi)。

第四條    自(zi)(zi)然保護(hu)區(qu)所(suo)在地縣級以上(shang)人(ren)民(min)政府應(ying)當加強對自(zi)(zi)然保護(hu)區(qu)工(gong)作的(de)領導，承擔自(zi)(zi)然保護(hu)區(qu)生態(tai)環境保護(hu)和修復的(de)主(zhu)體責任，采取有利于保護(hu)和發展(zhan)自(zi)(zi)然保護(hu)區(qu)的(de)政策和措施(shi)，將(jiang)自(zi)(zi)然保護(hu)區(qu)發展(zhan)規(gui)劃(hua)納入(ru)國民(min)經濟(ji)和社(she)會發展(zhan)規(gui)劃(hua)及年度計劃(hua)。

第五條(tiao)    縣級(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)自然(ran)(ran)資源行(xing)政(zheng)部門(men)是自然(ran)(ran)保護區的主(zhu)管部門(men)，其主(zhu)要(yao)職(zhi)責是：

(一)擬訂有關自然(ran)保護區管理(li)方(fang)面的政策、規定和制度，并(bing)組織實(shi)施和監督;

(二)指導森林、草原、濕(shi)地、荒(huang)漠和水生、陸生野生動(dong)植(zhi)物(wu)類型自然(ran)保護區的建設(she)和管(guan)理;

(三)承辦有(you)關(guan)自然(ran)保護區的建立(li)、變更及晉(jin)升(sheng)報批、進(jin)入自然(ran)保護區許可的審核、審批等工(gong)作;

(四)監督管(guan)理有關自然保護區建設項目的(de)申報和實施(shi);

(五)負責有(you)關自然保護(hu)區的(de)對外(wai)合作(zuo)交流;

(六)法律(lv)、法規規定(ding)的其(qi)他職責。

縣級以上人民政(zheng)府發展改(gai)革行政(zheng)主管部(bu)門應當嚴(yan)格按照法(fa)律、法(fa)規的規定，開展自(zi)然保(bao)護區實驗區內項(xiang)目的審(shen)批、核準(zhun)、備案、節(jie)能審(shen)查等工(gong)作，征(zheng)得(de)自(zi)然保(bao)護區主管部(bu)門同(tong)意(yi)后，對符(fu)合條(tiao)件的生態保(bao)護與修復項(xiang)目優先給予資金支持。

縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門負責自(zi)然保護區內(nei)的水(shui)資源、水(shui)土(tu)保持和河(he)道的監督管(guan)(guan)理，履行河(he)長制辦(ban)公室(shi)職責。

縣(xian)級以上人民政府其他有關部門，依照各自職責，做好與(yu)自然保護(hu)區建設和管理相關的工作。

第六條    自然(ran)保護(hu)區主管部門應當(dang)在自然(ran)保護(hu)區內設立管理機構，負責(ze)自然(ran)保護(hu)區的具體(ti)管理工作(zuo)，其(qi)主要職責(ze)是：

(一(yi))貫(guan)徹執行國家有關自然保護的法律、法規和方針、政策;

(二)根據國家有(you)關(guan)規(gui)定和技(ji)術規(gui)程編制自(zi)然保護(hu)區總體(ti)規(gui)劃，按照程序報(bao)批并組織實施;

(三)制定自然(ran)保護區的各項管理制度，統一管理自然(ran)保護區;

(四(si))調(diao)查自(zi)(zi)然(ran)資源(yuan)(yuan)并(bing)建立檔案，組織環(huan)境監測(ce)，保(bao)(bao)護自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)護區內(nei)的自(zi)(zi)然(ran)環(huan)境和(he)自(zi)(zi)然(ran)資源(yuan)(yuan);

(五(wu))組織或者協助(zhu)有(you)關部門開展保(bao)護區(qu)的科(ke)學(xue)研(yan)究工(gong)作;

(六)進(jin)行自然保(bao)護的宣傳教育(yu);

(七)在不(bu)影響保護區自然(ran)環境和自然(ran)資源的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，組織開展科學觀測、參觀、旅游等活動;

(八)對違反自然保護法律(lv)、法規的行為依法進行查處。

第七條    自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區所在地人民政府可以會同(tong)自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區管理機構(gou)和有關村民委員(yuan)會、單位組(zu)成(cheng)保(bao)護(hu)(hu)(hu)協(xie)調組(zu)織(zhi)，開(kai)展(zhan)宣傳(chuan)教育，訂立保(bao)護(hu)(hu)(hu)公(gong)約，共同(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區的(de)生態環(huan)境和自然(ran)資源。

第八條    自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)分為國(guo)家(jia)級自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)和省、市(shi)(shi)(州)、縣(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))級自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)。

國(guo)家級自然保護區(qu)(qu)，由省人民政府自然保護區(qu)(qu)行政主管(guan)部門管(guan)理(li)，或者按照國(guo)務院(yuan)有關規定管(guan)理(li)。

省級(ji)(ji)、市(州)級(ji)(ji)、縣(市、區)級(ji)(ji)自(zi)然(ran)保護(hu)區由所在地縣級(ji)(ji)以上人(ren)民政(zheng)府(fu)有關自(zi)然(ran)保護(hu)區行政(zheng)主管部(bu)門管理。

第九條(tiao)    凡符合國(guo)家(jia)規定建(jian)立自(zi)然保護(hu)區(qu)條(tiao)件的自(zi)然區(qu)域，應當建(jian)立自(zi)然保護(hu)區(qu)。

國家(jia)級自然保護區的建立(li)，依照國務院有關規定辦理。

省(sheng)級、市(州)級自然(ran)(ran)(ran)保護區的建(jian)立，由自然(ran)(ran)(ran)保護區所在地(di)的市(州)人民(min)(min)政府(fu)或(huo)者省(sheng)人民(min)(min)政府(fu)自然(ran)(ran)(ran)保護區行政主管部門提(ti)出(chu)申請，經省(sheng)自然(ran)(ran)(ran)保護區評審委員會評審，報省(sheng)人民(min)(min)政府(fu)批準，并報國務院有關部門備案。

縣(市、區(qu))級自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)的建(jian)立，由自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)所在地縣(市、區(qu))人民(min)政府(fu)(fu)提(ti)出申請，經市(州)人民(min)政府(fu)(fu)審核同意，依照省級自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)的建(jian)立程序辦理。

第(di)十條(tiao)    跨行(xing)政區域(yu)自然(ran)保(bao)護區的建立，由(you)有關行(xing)政區域(yu)的人(ren)民政府協商(shang)一致后(hou)，共(gong)同提出申請，按照本(ben)條(tiao)例第(di)九(jiu)條(tiao)規定的程序報批。

第十(shi)一條    自(zi)然(ran)保護(hu)區(qu)的(de)范圍和界(jie)線由批準建立(li)自(zi)然(ran)保護(hu)區(qu)的(de)人民政府(fu)確定，并(bing)標(biao)明區(qu)界(jie)，予以(yi)公告。

確(que)定自(zi)然(ran)保護區的(de)(de)范圍和界線，應當兼顧(gu)保護對象的(de)(de)完整性和劃定范圍的(de)(de)適度性，以及當地(di)經(jing)濟建設和居民生產、生活的(de)(de)需要(yao)。

自然(ran)保(bao)護區的性質(zhi)、范(fan)圍、界線和隸(li)屬關系(xi)一經確定(ding)，任何(he)單位和個人不(bu)得隨意改變。

自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區管理機構應當(dang)加強自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區界標的日常管護(hu)(hu)。任何單位和個人，不得擅自(zi)移動(dong)或者破壞自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區界標。

第十二(er)條    自然保護區(qu)劃分(fen)為核心區(qu)、緩沖區(qu)和實驗區(qu)。

批準建立自然保(bao)護(hu)區的人民政府認為(wei)必要(yao)時，可以在自然保(bao)護(hu)區外圍劃定一(yi)定面(mian)積的外圍保(bao)護(hu)地帶。

第十三條    自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)核(he)心(xin)區(qu)禁止任何單位和個人進入。因科學研究的(de)需要(yao)，必須進入核(he)心(xin)區(qu)從事(shi)科學研究觀測、調查活(huo)動(dong)的(de)，應當(dang)事(shi)先向(xiang)自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)管理機構提交申請和活(huo)動(dong)計劃，并經自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)管理機構批(pi)準;其中，進入國家級(ji)自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)核(he)心(xin)區(qu)的(de)，應當(dang)經省人民(min)政府自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)行政主管部(bu)門批(pi)準。

核心區(qu)(qu)內原有居民確(que)有必要遷(qian)出的，由自然保護區(qu)(qu)所在地人民政府與(yu)其管理者(zhe)協(xie)商予以(yi)妥善安置。

第十四條    自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)護區(qu)緩沖區(qu)禁(jin)止開展旅游和生產經營(ying)活(huo)動(dong)(dong)。因教學(xue)科(ke)研需要進入自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)護區(qu)緩沖區(qu)從事非破壞性的科(ke)學(xue)研究、教學(xue)實習和標本采集活(huo)動(dong)(dong)的，應當事先向自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)護區(qu)管理(li)(li)機構提交申(shen)請和活(huo)動(dong)(dong)計劃，經自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)護區(qu)管理(li)(li)機構批準(zhun)。

從(cong)事(shi)前款活(huo)動(dong)(dong)的單(dan)位和個人，應(ying)當將其活(huo)動(dong)(dong)成果的副本(ben)提交自然(ran)保護區管理(li)機(ji)構。

第十(shi)五條    進入自然保(bao)護區實驗(yan)區從事科學試驗(yan)、教學實習以及(ji)馴化、繁(fan)殖珍稀、瀕危野生動植物等(deng)活(huo)動，應當嚴格(ge)遵(zun)守相關法律(lv)法規規定。

第十(shi)六條    在(zai)自(zi)(zi)然保護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)實(shi)驗區(qu)(qu)開展(zhan)參觀、旅游活(huo)動(dong)(dong)的(de)，由自(zi)(zi)然保護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)管(guan)理機(ji)構編制(zhi)活(huo)動(dong)(dong)方案，活(huo)動(dong)(dong)方案應當符(fu)合(he)自(zi)(zi)然保護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)管(guan)理目標(biao)。

在自(zi)然保護(hu)區(qu)(qu)實驗區(qu)(qu)組織參(can)觀、旅(lv)游(you)活(huo)動(dong)的(de)，應當嚴格(ge)按照前款規(gui)定的(de)方案(an)進(jin)行(xing)，并加(jia)強(qiang)管理(li);進(jin)入自(zi)然保護(hu)區(qu)(qu)參(can)觀旅(lv)游(you)的(de)單(dan)位和個人，應當服從自(zi)然保護(hu)區(qu)(qu)管理(li)機構(gou)的(de)管理(li)。

嚴禁開設與自然保(bao)護區保(bao)護方向(xiang)不一(yi)致的參觀、旅游(you)項目。

第十七條(tiao)    自然(ran)保(bao)護區的內部未(wei)分(fen)區的，依照(zhao)本條(tiao)例有關(guan)核心區和緩(huan)沖區的規定管理。

第十(shi)八條    外(wai)國人進入自(zi)然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區(qu)(qu)，應當事先向(xiang)自(zi)然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理機構(gou)提交活動計劃，并經自(zi)然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理機構(gou)批準(zhun);其中，進入國家級自(zi)然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區(qu)(qu)的，應當經省自(zi)然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區(qu)(qu)行政主管(guan)(guan)部門批準(zhun)。

進(jin)入(ru)自然保(bao)(bao)護區(qu)的(de)外(wai)國人，應當遵守有關自然保(bao)(bao)護區(qu)的(de)法(fa)律、法(fa)規(gui)和規(gui)定，未經批準，不(bu)得在自然保(bao)(bao)護區(qu)內從(cong)事采(cai)集標(biao)本等活動。

第十九(jiu)條    在(zai)自(zi)然保護區的(de)核心區和緩沖區內，不(bu)得建設(she)任何生(sheng)產設(she)施。

在自(zi)然保護(hu)區(qu)實驗區(qu)內，不得(de)建(jian)設(she)污染環境、破(po)壞資源或者景觀的(de)(de)生產設(she)施(shi);建(jian)設(she)其(qi)他(ta)項目，其(qi)污染物(wu)排(pai)放不得(de)超過國家(jia)和(he)地方規定(ding)的(de)(de)排(pai)放標準。自(zi)然保護(hu)區(qu)實驗區(qu)內已(yi)經建(jian)成的(de)(de)設(she)施(shi)，其(qi)污染物(wu)排(pai)放超過國家(jia)和(he)地方規定(ding)的(de)(de)排(pai)放標準的(de)(de)，應當(dang)限期治理;造成損害的(de)(de)，采取補救(jiu)措施(shi)。

在自然(ran)保(bao)護區(qu)的(de)外圍保(bao)護地帶建設的(de)項目，不得損(sun)害自然(ran)保(bao)護區(qu)內的(de)環(huan)境質量;已造成損(sun)害的(de)，應當(dang)限期治理。

限(xian)期(qi)治(zhi)理決定由法律、法規(gui)規(gui)定的機關(guan)作出(chu)，被限(xian)期(qi)治(zhi)理的企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)必(bi)須按期(qi)完成治(zhi)理任務。

第(di)二(er)十(shi)條    禁止在自然保護區內進行(xing)(xing)砍伐、放牧、取土、狩(shou)獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒(huang)、開礦、采石、挖沙等活動;但法律、行(xing)(xing)政法規另有規定(ding)的除外(wai)。

第二十一條    禁止向自然保護區傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒的污水和廢氣。

第二十二條    自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)管(guan)理所需經費(fei)，由申請(qing)建立自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)的人民政(zheng)府安排，自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)行政(zheng)主管(guan)部(bu)門可給予適當的資金補助。

第(di)二十三條    自然保(bao)護區管理機構對(dui)自然保(bao)護區實行(xing)環(huan)境質量監測制度，每(mei)年(nian)向縣(xian)級以上人民政府(fu)生態環(huan)境行(xing)政主管部門和自然保(bao)護區行(xing)政主管部門報告自然保(bao)護區環(huan)境質量狀況(kuang)。

第二(er)十四條(tiao)    自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)區管理機構(gou)應(ying)當(dang)結合(he)實(shi)際情況，制定自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)區突(tu)發事件(jian)應(ying)急(ji)預案(an)。應(ying)急(ji)預案(an)應(ying)當(dang)報送所在(zai)地縣(xian)級以上人民政府和自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)區行政主(zhu)管部門備(bei)案(an)。

第(di)二十五(wu)條(tiao)    違反本條(tiao)例規定，有下列行為之一的單位和(he)個人，由自然保護區管理機構(gou)責令其改(gai)正，并(bing)可以(yi)(yi)根據不同情(qing)節(jie)處以(yi)(yi)一百元以(yi)(yi)上(shang)五(wu)千元以(yi)(yi)下罰款:

(一)擅自移(yi)動(dong)或者(zhe)破(po)壞自然保護(hu)區界標的;

(二)未經批準進(jin)入(ru)自(zi)然保護(hu)區或者在(zai)自(zi)然保護(hu)區內不服從(cong)管(guan)理機(ji)構(gou)管(guan)理的;

(三(san))經批準(zhun)在自然(ran)保護區緩沖區內(nei)從事(shi)科學(xue)研究、教(jiao)學(xue)實習和標本采集，不向(xiang)自然(ran)保護區管(guan)理機(ji)構提(ti)交(jiao)活動成果副本的。

第(di)二十六條    違反本條例規定，在自(zi)(zi)然保護區(qu)進行(xing)砍伐、放牧、取土、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖(wa)沙等活(huo)動的單(dan)位和(he)個人，除可(ke)(ke)以(yi)依(yi)照有關(guan)法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規規定給予處罰(fa)(fa)的以(yi)外，由縣級以(yi)上人民政(zheng)府自(zi)(zi)然保護區(qu)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門或者(zhe)自(zi)(zi)然保護區(qu)管(guan)理機(ji)構沒收違法(fa)(fa)所得，責(ze)令停止違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)，限期(qi)恢復原狀或者(zhe)采取其他補(bu)救措施;對自(zi)(zi)然保護區(qu)造(zao)成破壞的，可(ke)(ke)以(yi)處以(yi)三(san)百元以(yi)上一(yi)萬(wan)元以(yi)下罰(fa)(fa)款。

第二十七(qi)條    違反本條例規定，造成(cheng)自然保護區重(zhong)大污染或者破壞事(shi)故，導致公(gong)私財產重(zhong)大損失或者人(ren)身傷(shang)亡的(de)(de)嚴(yan)重(zhong)后果，構成(cheng)犯罪的(de)(de)，對直接負責的(de)(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他直接責任人(ren)員依法追究刑(xing)事(shi)責任。

第二(er)十(shi)八條(tiao)    自(zi)(zi)然保(bao)護區(qu)行政主管部門、自(zi)(zi)然保(bao)護區(qu)管理機構違反本條(tiao)例規(gui)定，有下列行為(wei)之一的，對(dui)直(zhi)接責任人(ren)員，由(you)其所(suo)在單位或者上級機關依法(fa)給(gei)予處分:

(一)開展(zhan)參觀、旅游(you)活動未編制(zhi)方案(an)或者(zhe)編制(zhi)的(de)(de)方案(an)不符合自然保(bao)護(hu)區管理目標的(de)(de);

(二)開設與自然保護區保護方向不(bu)一(yi)致的參觀(guan)、旅(lv)游項目的;

(三)未按照活動方(fang)案開展(zhan)參觀、旅游活動的;

(四)違法批準人(ren)員進入自(zi)(zi)然保護區核心區的(de)，或(huo)者違法批準外國人(ren)進入自(zi)(zi)然保護區的(de);

(五)有其他濫用職(zhi)權(quan)、玩忽職(zhi)守(shou)、徇私舞弊行為的。

第二十九(jiu)條    法律、法規(gui)對自然保護區管理已(yi)有規(gui)定的，從其規(gui)定。

第(di)三十(shi)條    本條例(li)自2019年1月1日起施行。1999年9月26日省九屆(jie)人大常委會(hui)第(di)十(shi)二次會(hui)議通(tong)過的《甘肅省自然保(bao)護區管理(li)條例(li)》同時廢止。