根據《中華(hua)人民(min)共(gong)和國環(huan)境影(ying)響評(ping)價法》、《建設(she)項目環(huan)境保護(hu)管理(li)條例(li)》及《環(huan)境影(ying)響評(ping)價公(gong)眾(zhong)參與辦法》（生(sheng)態(tai)環(huan)境部令第(di)4號，以下(xia)簡稱《公參(can)辦(ban)法》）的規定，現對瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規劃（2017-2025）（以(yi)下簡稱《規(gui)劃(hua)》）建(jian)(jian)設(she)影響(xiang)的(de)(de)公眾(zhong)(zhong)、關心《規(gui)劃(hua)》建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)公眾(zhong)(zhong)、專家、組織對《規(gui)劃(hua)》建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)意見和建(jian)(jian)議，起到預防、減輕或消除《規(gui)劃(hua)》建(jian)(jian)設(she)對環境帶(dai)來的(de)(de)不(bu)利(li)影響(xiang)的(de)(de)目的(de)(de)。

一、《規劃》概況(kuang)

瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規劃（2017-2025）（簡(jian)稱《規(gui)劃》）根據（中華人民共和國水法）的規(gui)定，對瓜(gua)州(zhou)縣重點河道(dao)實(shi)地勘測后，瓜州縣的河(he)(he)道(dao)(dao)砂(sha)(sha)石資(zi)(zi)源主(zhu)要分布在疏勒河(he)(he)干(gan)流(liu)(liu)支流(liu)(liu)河(he)(he)道(dao)(dao)以及(ji)榆(yu)林(lin)河(he)(he)；其他(ta)支流(liu)(liu)的山澗沖蝕河(he)(he)道(dao)(dao)砂(sha)(sha)資(zi)(zi)源相對(dui)較(jiao)少，根據各河(he)(he)道(dao)(dao)的砂(sha)(sha)石儲存量及(ji)市(shi)場對(dui)砂(sha)(sha)石資(zi)(zi)源的需求。考(kao)慮到河(he)(he)道(dao)(dao)斷面(mian)的寬窄及(ji)河(he)(he)道(dao)(dao)防洪安(an)會，保護水環(huan)境(jing)劃定河道可采區、禁采區和保留區。

1可采區劃定

疏勒(le)河流(liu)域干支流(liu)、榆林河規劃5個區(qu)域(yu)為開采(cai)區(qu)，其中，疏勒河流域(yu)干支流4個(ge)，榆林河1個：

①疏勒河樁號154+600（雙(shuang)塔灌區雙(shuang)塔農場南段(duan)）～樁(zhuang)號(hao)164+600（小宛農(nong)場一隊(dui)路口）河段為開采區。

②三道(dao)溝河道(dao)樁號0+200（西(xi)干渠4#渡槽）～樁號2+200（三道溝輸水渠尾）河段為開采區。

③四道(dao)溝河道(dao)樁號0+200（西干渠5#渡槽(cao)）～樁號(hao)2+200河段(duan)為開采區。

④七道(dao)溝(gou)河道(dao)樁(zhuang)號0+200（西干渠10#、11#、12#渡槽）～樁號2+200河段為開采區。

⑤榆林河規劃可(ke)采區(qu)在水(shui)(shui)庫以下至榆林河水(shui)(shui)管所河段，面積(ji)為1.8km²。

2禁采區劃(hua)定
疏(shu)勒河流域在瓜州縣境(jing)內共劃(hua)定了8個禁采(cai)區(qu)：

1）樁(zhuang)號164+600（雙塔灌區小宛農場一隊）～樁號172+600（小宛農(nong)場(chang)場(chang)部）河(he)段為禁(jin)采(cai)。河(he)道生態(tai)治理，防止水土流(liu)失， 劃定為禁采區。

2）樁號172+600（小宛農場(chang)場(chang)部(bu)）～樁號201+600（四方墩鐵(tie)路大橋(qiao)）河(he)段為禁(jin)采。

3）五道溝河全段(duan)為(wei)禁(jin)采，樁號0+000（西干渠(qu)7#渡槽）～樁號35+000（橋灣）河道為禁(jin)采(cai)(cai)。河道狹窄，不利用開采(cai)(cai)，河岸為砂(sha)質土壤(rang)，防止河岸坍塌劃定為禁(jin)采(cai)(cai)區。

4）六道溝河全段為禁采(cai)，樁號0+000（西(xi)干渠8#、9#渡(du)槽）～樁號45+000（橋灣）河(he)道(dao)為禁(jin)采(cai)。河(he)道(dao)狹(xia)窄，不(bu)利用開采(cai)，河(he)岸為砂質(zhi)土壤，防止河(he)岸坍塌劃定為禁(jin)采(cai)區。

5）八道溝(gou)河全(quan)段為禁(jin)采，樁號0+000（西(xi)干渠13#、14#、15#渡槽）～樁號50+000（橋灣(wan)）河道為禁(jin)采。河道內沼(zhao)澤地，按照(zhao)生態保護修復(fu)的要求劃定為禁(jin)采區。

6）九道溝(gou)河全(quan)段為(wei)禁采，樁號0+000（西干渠16#渡槽）～樁號61+000（橋灣）河道為(wei)(wei)禁采(cai)(cai)。河道內(nei)沼澤地，按照生態保護修復的(de)要求劃(hua)定為(wei)(wei)禁采(cai)(cai)區(qu)。

7）十道溝河全(quan)段為禁采，樁號0+000（西干渠(qu)17#渡槽）～樁(zhuang)號61+000（橋(qiao)灣）河道為禁(jin)采。河道內沼澤地，按照生態保護修(xiu)復(fu)的要求劃定(ding)為禁(jin)采區。

8）二道溝（枯溝河）全段(duan)為(wei)禁(jin)采，樁(zhuang)號(hao)0+000（西干渠3#渡槽）～樁號14+000（橋灣）河(he)(he)道為禁(jin)采。排洪河(he)(he)道擾動小，生態環(huan)境保護，防止水土(tu)流失(shi)劃定為禁(jin)采區。

依(yi)據《中華人民(min)共(gong)和國自然(ran)(ran)保護(hu)區條例(li)(li)》、《甘肅省自然(ran)(ran)保護(hu)區管理條例(li)(li)》，榆林河(he)在(zai)甘肅安西(xi)極寒荒漠國家(jia)級自然(ran)(ran)保護(hu)區的核心區和緩沖區內(nei)河(he)段劃(hua)定為禁采區，共(gong)劃(hua)定了1個禁采區(qu)，將水(shui)庫至上游河(he)段全部劃定禁采區(qu)范圍；另(ling)外，榆林河(he)現行排(pai)水(shui)泄洪主要河(he)道(dao)段、榆林河(he)堤防前沿100m范(fan)圍內、老河床距農業(ye)區100m、過(guo)河電纜、光纜、橋(qiao)梁兩側各200m范圍內均(jun)為禁采(cai)區；

3 保留區劃定

疏勒河干支(zhi)流共規劃了1個(ge)區(qu)域為(wei)(wei)保留(liu)區(qu)，范圍為(wei)(wei)：昌馬(ma)灌區(qu)疏勒河(he)沖積扇(shan)南緣(昌馬總干渠(qu)首(shou))~昌馬大河與沖積扇北(bei)緣(yuan)(西干渠1~25#排洪渡槽)之間的扇面。

二、建設項目的建設單位名稱和聯(lian)系方(fang)式

建設單位：瓜(gua)州縣水務局

聯系(xi)地(di)址：瓜州(zhou)縣淵泉街76號

聯 系 人：紀主任

聯(lian)系電話：13993755686

三(san)、承(cheng)擔評價工作的環境影響評價機構(gou)名稱和聯(lian)系(xi)方式

評價(jia)單位(wei)：蘭(lan)州潔華環境評(ping)價咨詢有限公司

聯系地(di)址：蘭州市中環廣(guang)場65號B座(zuo)2804

聯 系 人：陳工

聯(lian)系電話：（0931）8826259 

四(si)、環境影(ying)響評(ping)價的(de)工作程(cheng)序和(he)主要工作內容

　　1．評價工作程序

　　接受環評工作委托→第(di)一(yi)次信(xin)息公告→研(yan)究國家和地方有關環境(jing)保護的法律(lv)、法規、標(biao)準文(wen)件(jian)，研(yan)究與(yu)建(jian)設(she)項(xiang)目有關的技術文(wen)件(jian)及(ji)其他(ta)文(wen)件(jian)→現狀(zhuang)調查、監測→現(xian)狀、預測評價→提(ti)出(chu)預防(fang)或減緩措(cuo)施(shi)→第二次信(xin)息公告→征(zheng)求(qiu)公眾意見→報(bao)告書(shu)修(xiu)改(gai)→環境影響報告(gao)書(shu)上報審(shen)批。

　　2．主要工作內容

　　通(tong)過對工程及(ji)周邊地區的(de)(de)環境(jing)現(xian)狀調(diao)查與(yu)監測(ce)，評(ping)價工程區域環境(jing)特征，分析建(jian)設項目施(shi)工期(qi)及(ji)運營期(qi)可能產(chan)生的(de)(de)環境(jing)影響；預測(ce)分析項目存在的(de)(de)污(wu)染要(yao)素對環境(jing)可能構成(cheng)的(de)(de)影響程度，提出減(jian)緩環境(jing)影響的(de)(de)有效(xiao)措施(shi)，給出環境(jing)評(ping)價結論。

五(wu)、征求(qiu)公眾意(yi)見的主要事項(xiang)

公眾提出意(yi)見(jian)(jian)應(ying)與環(huan)境保(bao)護相關(guan)，主要涉及對區域(yu)(yu)河(he)道開(kai)發對當地(di)經濟是否有促(cu)進(jin)作(zuo)用、規劃區布局是否合理、區域(yu)(yu)開(kai)發對周邊環(huan)境影響程度、對區域(yu)(yu)開(kai)發環(huan)保(bao)方面的(de)意(yi)見(jian)(jian)或(huo)建議(yi)、對當地(di)環(huan)境質量影響看法(fa)、對區域(yu)(yu)開(kai)發的(de)公眾參(can)與意(yi)見(jian)(jian)（如反對請簡要說明理由）等，提出意(yi)見(jian)(jian)的(de)公眾進(jin)行重(zhong)點調查等。

六(liu)、公眾提出意見的主要方式(shi)

自本公示發布之日起10個工(gong)作日內，公(gong)眾(zhong)可通過向公(gong)示上述地址發送書信、電話(hua)、電郵(you)等方(fang)式，也可(ke)通過公(gong)式鏈接下載填寫公(gong)眾意見表，發表(biao)對本工(gong)程(cheng)建設及環評工(gong)作的真實看法。環境影響評價(jia)單(dan)位(wei)將在(zai)報告(gao)中真實記錄公(gong)眾的意(yi)見和(he)建議，并將公(gong)眾的寶貴(gui)意(yi)見、建議向工(gong)程(cheng)的建設、設計單(dan)位(wei)和(he)有(you)關部門反(fan)映。

瓜州采砂規劃公眾意見表.docx