天更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠、水更(geng)清，中國(guo)正在變美

立(li)夏已過，雨后的洞庭湖，蘆葦青(qing)翠，江豚(tun)不時從(cong)水中一躍(yue)而出。

我國五(wu)大淡水湖(hu)之(zhi)(zhi)一的洞庭(ting)湖(hu)位于長江中游，被稱為“長江之(zhi)(zhi)腎(shen)”。然而，洞庭(ting)湖(hu)生態環境曾經迅(xun)速惡化。監測數(shu)據顯示，2003年至2013年，洞庭(ting)湖(hu)的劣五(wu)類水質占比從零增加到5%，二(er)、三類水質斷面已經消失。

湖南(nan)痛(tong)下(xia)決心(xin)，打響(xiang)洞庭湖生(sheng)態環境保衛(wei)戰——叫停挖沙、關(guan)停造紙等污染企業、拆除養(yang)殖網箱(xiang)……八百里(li)洞庭浩浩湯(tang)(tang)湯(tang)(tang)的壯(zhuang)觀景象逐漸(jian)重現。

從(cong)洞庭(ting)湖到鄱陽湖，從(cong)滇池到太湖，魚翔淺底、碧波(bo)蕩漾，一幅幅優(you)美圖景(jing)見證著五年多來我(wo)國大力推進生態文明建設的成果(guo)。

建設生態(tai)文(wen)(wen)明(ming)，關(guan)系人民(min)福祉，關(guan)乎民(min)族未來。黨的十八大(da)(da)把生態(tai)文(wen)(wen)明(ming)建設納入中國(guo)特色社會主義事業五位一體總(zong)體布局，明(ming)確提出(chu)大(da)(da)力推(tui)進生態(tai)文(wen)(wen)明(ming)建設，努(nu)力建設美麗中國(guo)，實現中華民(min)族永續(xu)發(fa)展。

五(wu)年(nian)多來，全國(guo)上下以前所未有的決心和(he)力度推進美麗中國(guo)建設(she)——

在淘(tao)汰(tai)水泥(ni)、平板玻(bo)璃等落后產(chan)能基礎上，退(tui)出鋼(gang)鐵產(chan)能1.7億噸以(yi)上、煤炭產(chan)能8億噸；

加強散煤治理(li)，推進重點行業(ye)節能(neng)減(jian)排，71%的(de)煤電機組實現超低(di)排放；

提(ti)高(gao)燃油品質，淘(tao)汰黃標(biao)車(che)和老舊(jiu)車(che)2000多萬輛；

加(jia)強重點流域海域水污染防(fang)治，化肥農藥(yao)使用量實現(xian)零增長(chang)；

推進重(zhong)大生態(tai)保護和修復工(gong)程，加強荒(huang)漠化、石漠化、水土流失綜合(he)治理(li)……

砥礪奮進，碩果累累。我國(guo)生態環境(jing)總體在持續改善(shan)。

天更藍。“大氣十(shi)條”各項任務順利完(wan)成。與2013年(nian)相比，2017年(nian)全國338個(ge)地級及以上城市PM10平均濃度(du)(du)下(xia)降22.7％，京(jing)津冀(ji)、長三角、珠(zhu)三角等(deng)重點區域(yu)PM2.5平均濃度(du)(du)分別下(xia)降39.6%、34.3%、27.7%。

山更(geng)綠。五年(nian)多(duo)來，我國(guo)累(lei)計(ji)治(zhi)理沙化土地1.5億畝，全(quan)國(guo)完成造林(lin)5.08億畝，森林(lin)覆蓋率達到(dao)21.66%，成為同(tong)期全(quan)球(qiu)森林(lin)資源增長最多(duo)的國(guo)家。

水更清。相比(bi)2012年(nian)，2017年(nian)全(quan)國地表水好于(yu)三類水質所占比(bi)例提高了6.3個(ge)百分點，劣(lie)五類水體比(bi)例下降4.1個(ge)百分點。

中國(guo)著力改善生態環境(jing)質(zhi)量的有力舉措獲得國(guo)際社(she)會(hui)認可。2017年，聯合國(guo)環境(jing)署(shu)發布(bu)了(le)《中國(guo)庫布(bu)其生態財富(fu)評估報告》，中國(guo)治(zhi)沙經驗成為樣(yang)板。在(zai)第(di)三屆聯合國(guo)環境(jing)大會(hui)上，塞罕壩林場建設者榮獲聯合國(guo)環保最高(gao)榮譽——“地球衛士(shi)獎”。

建章、立制(zhi)、問責，構建最嚴格(ge)生態環境保護制(zhi)度

就在前幾天(tian)，生態(tai)環(huan)境(jing)部對廣州、鹽城等7個違法(fa)傾倒(dao)固體廢物及(ji)危(wei)險廢物等問題突出的城市進(jin)行公開約談，要求嚴厲打擊非法(fa)傾倒(dao)行為。

不時曝出的環境污染案件仍(reng)在提醒(xing)人們，生態環境保護要(yao)突擊檢查，更要(yao)建章立制，駛入法治化(hua)、制度化(hua)軌道。

五(wu)年(nian)多(duo)來(lai)，生態文明制度建設駛入“快車道”，重塑著各(ge)級黨政領導干(gan)部的政績觀、發展觀。

2015年4月，中共中央、國務院印發《關于加快推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)的意見》。同年9月，《生(sheng)(sheng)態(tai)文明體制改革總(zong)體方案》公布，自然(ran)資源資產產權制度(du)、國土空(kong)間開發保(bao)護制度(du)、資源有償(chang)使用和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)補償(chang)制度(du)等8項制度(du)成為生(sheng)(sheng)態(tai)文明制度(du)體系的頂層設(she)計。

生(sheng)態(tai)文明制(zhi)度建(jian)設的“四梁八柱”一(yi)步(bu)步(bu)筑(zhu)牢——生(sheng)態(tai)文明建(jian)設目標評價(jia)考核辦法頒布，以考核促進各(ge)地推(tui)動(dong)生(sheng)態(tai)文明建(jian)設；實行(xing)(xing)河長制(zhi)、湖長制(zhi)，為每一(yi)條河、每一(yi)個湖明確生(sheng)態(tai)“管家”；試(shi)行(xing)(xing)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境損害賠償制(zhi)度，著力(li)破解生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境“公地悲劇”；開啟生(sheng)態(tai)保護紅(hong)線戰略，將重要生(sheng)態(tai)空間進行(xing)(xing)嚴格保護……

生態環保領(ling)域的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設快馬加(jia)鞭(bian)——新(xin)環保法(fa)(fa)(fa)增加(jia)按日連續(xu)計(ji)罰等執法(fa)(fa)(fa)手段，被贊“環保法(fa)(fa)(fa)終(zhong)于長(chang)出了牙齒”；制(zhi)修訂大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)法(fa)(fa)(fa)、水污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)法(fa)(fa)(fa)、環境影響評價法(fa)(fa)(fa)等，提高環境違法(fa)(fa)(fa)成本；正在制(zhi)定中(zhong)的(de)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)法(fa)(fa)(fa)，將成為(wei)防治(zhi)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)的(de)一(yi)把“利(li)劍(jian)”。

綠水青山就(jiu)是金山銀山，必須印刻在(zai)頭腦中，體現在(zai)行動上。

2017年7月，中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)、國務院(yuan)辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)就甘(gan)(gan)肅(su)祁連山(shan)國家級(ji)自(zi)然保護區生態環境問(wen)題(ti)發出通報(bao)。甘(gan)(gan)肅(su)約百名黨政領導(dao)干(gan)部(bu)被問(wen)責，包括3名副省級(ji)干(gan)部(bu)、20多名廳(ting)(ting)局級(ji)干(gan)部(bu)。問(wen)責力度之大、范(fan)圍(wei)之廣(guang)，在全(quan)國形成強烈震(zhen)撼。

廣(guang)大干部(bu)群眾真(zhen)正意(yi)識到，只要金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)、拋棄綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)，此路不(bu)通。

黨(dang)的(de)十八大以來，黨(dang)中(zhong)(zhong)央部署開(kai)展第一輪(lun)中(zhong)(zhong)央環(huan)境保護(hu)督(du)察。督(du)察進駐(zhu)期(qi)間共問責(ze)黨(dang)政領導干部1.8萬多人，直(zhi)接推動解決群眾(zhong)身邊的(de)環(huan)境問題8萬多個。

“中(zhong)央環(huan)保督察大幅提升(sheng)了(le)各方面加強生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護、推動綠色發(fa)展的意識。全(quan)黨全(quan)國貫(guan)徹綠色發(fa)展理念的自覺(jue)性和主(zhu)動性顯著增強，忽視生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護的狀況(kuang)明顯改變。”生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部部長李(li)干杰說。

更(geng)大(da)力(li)度、更(geng)實措施、更(geng)多參與，開創社會主義生態文(wen)明新(xin)時(shi)代

這些天，青(qing)海(hai)省玉樹(shu)藏族自治州雜多縣的生態管(guan)護員更求曲(qu)朋有了(le)一項“大(da)收(shou)獲(huo)”——他在巡護時，發(fa)現瀾滄江對岸(an)有金錢豹活動，趕(gan)緊(jin)拿起相(xiang)機(ji)拍下了(le)珍貴的照(zhao)片。

隨著國家(jia)公(gong)園體制出(chu)臺(tai)，生(sheng)態環(huan)境保(bao)護力(li)量得到整合(he)。三江源國家(jia)公(gong)園將于2020年正式設立(li)。那里將有更多藏羚羊、雪豹等高原生(sheng)靈恣(zi)意奔跑(pao)。

更大力度的改(gai)革(ge)(ge)持(chi)續推(tui)進(jin)。4月，新組建(jian)的自(zi)然資(zi)源部、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境部先后掛牌。深化(hua)機構改(gai)革(ge)(ge)，將有助于(yu)治愈生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環保領域“九(jiu)龍治水”的沉疴。這是(shi)我國推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設領域治理體(ti)系和治理能力現(xian)代化(hua)的一(yi)場(chang)深刻變革(ge)(ge)。

黨的(de)十九大報告提出，必須樹立和踐行綠水(shui)青山就是金山銀山的(de)理(li)念，堅(jian)持節約資源和保護(hu)環境的(de)基本(ben)國策。

黨的十九(jiu)大通過的《中國共產黨章程(cheng)（修正案）》，再次強化“增(zeng)強綠水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的意識”。

2018年3月11日，十三屆全國人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會第一(yi)次會議通過(guo)《中華人(ren)民(min)共和(he)國憲(xian)法(fa)修正案(an)》，生態文明正式寫入國家(jia)根本法(fa)，實(shi)現了黨的主張、國家(jia)意(yi)(yi)志、人(ren)民(min)意(yi)(yi)愿的高度統一(yi)。

“我(wo)們要以更大的(de)力度、更實的(de)措施推進生態(tai)文明(ming)建(jian)設(she)，加快形成綠色生產方式(shi)和生活方式(shi)，著力解決突出環境問題，使我(wo)們的(de)國家天(tian)更藍、山更綠、水更清(qing)、環境更優美(mei)，讓綠水青山就是金山銀山的(de)理念(nian)在(zai)祖國大地上更加充分地展示出來。”習近平總(zong)書記說。

污染(ran)(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)的號角已經吹響。4月2日召開的中(zhong)央財經委(wei)員會第一次會議提出，要(yao)打幾場標志性的重大戰(zhan)役，打贏藍天保衛戰(zhan)，打好柴油貨車污染(ran)(ran)治(zhi)理(li)、城(cheng)市黑臭水體治(zhi)理(li)、渤海綜(zong)合治(zhi)理(li)、長江保護修復、水源(yuan)地保護、農(nong)業農(nong)村污染(ran)(ran)治(zhi)理(li)攻堅(jian)戰(zhan)，確保3年時間明顯見效。

扮靚綠(lv)水青山的(de)行動也(ye)正在如火如荼地進行。今(jin)年生態(tai)保護紅線劃(hua)定工作要加速推(tui)進，大規模國(guo)土綠(lv)化行動將為祖(zu)國(guo)再添新綠(lv)。

建(jian)設美麗中國(guo)(guo)，要有綠色生產(chan)方式。今(jin)年我國(guo)(guo)將推動鋼鐵等行業超低排放改造；提高污染排放標準(zhun)，實行限期達標；耕地輪作休耕試點面積增加到(dao)3000萬畝。

建設(she)美麗中國，也要有(you)綠色生活(huo)(huo)方式。共享單車、光(guang)盤行動等綠色環保(bao)的生活(huo)(huo)方式，正在成為一(yi)種(zhong)潮流。

美麗(li)中(zhong)國(guo)，你我共享，你我共建。在(zai)以習(xi)(xi)近(jin)平同志(zhi)為核心的黨中(zhong)央(yang)堅強領導下，在(zai)習(xi)(xi)近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)指(zhi)引下，馳而(er)不(bu)息(xi)、久(jiu)久(jiu)為功，美麗(li)中(zhong)國(guo)必(bi)將鋪展更加(jia)壯(zhuang)美的圖(tu)景(jing)。