
國務院總理李克強6月13日主持召開國務院常務會議,部署實施藍天保衛戰三年行動計劃,持續改善空氣質量;確定進一步擴大進口的措施,促進調結構惠民生和外貿平衡發展。
會議指出,要按照(zhao)黨中央、國務院部署,順(shun)應(ying)群眾期盼和(he)(he)高質(zhi)量發展要求,在“大氣十(shi)條”目標如期實(shi)現、空氣質(zhi)量總體改善的基礎上,以京津(jin)冀(ji)及周邊地區和(he)(he)長三角地區等重點區域為(wei)主戰(zhan)場,通(tong)過3年努力進一步明顯降低細(xi)顆粒物濃度(du),明顯減少重污染天數。
一(yi)要(yao)源頭防控、重點防治。
在重點(dian)區域嚴(yan)禁新(xin)增鋼(gang)鐵、焦化(hua)、電(dian)解鋁等產(chan)(chan)能,提(ti)高過剩產(chan)(chan)能淘汰(tai)標(biao)準(zhun)。集中力量推進散煤治理(li)。大幅提(ti)升鐵路貨運比例(li)。鼓(gu)勵(li)淘汰(tai)使用20年(nian)以上內河航運船舶(bo)。明年(nian)1月1日起全國(guo)全面供應符合國(guo)六標(biao)準(zhun)的車用汽柴油。開發(fa)推廣(guang)節能高效(xiao)技術和產(chan)(chan)品,培育發(fa)展節能綠色環(huan)保(bao)產(chan)(chan)業。
二要科學合理、循序漸進有(you)效治理污染。
在(zai)重點(dian)區(qu)域繼(ji)續控制煤(mei)炭消費總(zong)量(liang),有(you)力(li)有(you)序淘汰不達(da)標的(de)(de)燃煤(mei)機(ji)組和燃煤(mei)小鍋爐。建立(li)覆蓋所有(you)固定污染源的(de)(de)企業排放(fang)(fang)許可制度,達(da)不到排放(fang)(fang)標準的(de)(de)堅(jian)決依法(fa)整治。加強(qiang)揚塵、露天(tian)礦山整治,完(wan)善秸稈禁燒措施。堅(jian)持從實際出發(fa),宜(yi)電(dian)則電(dian)、宜(yi)氣則氣、宜(yi)煤(mei)則煤(mei)、宜(yi)熱(re)則熱(re),確保北方地(di)區(qu)群(qun)眾安全取暖過冬(dong)。
三要創新環境(jing)監管方(fang)式。
推廣“雙隨機、一(yi)公(gong)(gong)開(kai)”等監管(guan),鼓(gu)勵群眾舉報環境(jing)違法行為。嚴格環境(jing)執法督察,開(kai)展(zhan)重點區(qu)域秋冬季大(da)氣污染、柴油(you)貨車污染、工業爐窯治理和揮發(fa)性(xing)有機物整(zheng)治等重大(da)攻堅。完善法規標準和環境(jing)監測網絡,強化信息公(gong)(gong)開(kai)和考(kao)核問責,動員全社(she)會力量(liang)合力保衛藍天(tian)。
為推進(jin)(jin)(jin)互利共贏開放戰略、維護(hu)(hu)自由貿易(yi)(yi),在穩(wen)定(ding)出口(kou)的同時進(jin)(jin)(jin)一(yi)步擴大進(jin)(jin)(jin)口(kou),倒逼國(guo)內產業(ye)改造提(ti)升,更好滿足群(qun)眾多樣(yang)化需求,會議確(que)定(ding),適應消(xiao)費升級和供給(gei)提(ti)質需要,支持關系(xi)民(min)生(sheng)的日用(yong)消(xiao)費品(pin)、醫藥和康復(fu)、養老護(hu)(hu)理等設備(bei)進(jin)(jin)(jin)口(kou),落實(shi)降(jiang)低部(bu)分商品(pin)進(jin)(jin)(jin)口(kou)稅(shui)率措施,減少中間(jian)流(liu)(liu)通(tong)環(huan)節(jie),清(qing)理不(bu)合理加價(jia),讓群(qun)眾切實(shi)感受到(dao)降(jiang)稅(shui)帶來的好處。大力發(fa)展新興(xing)服務貿易(yi)(yi),促進(jin)(jin)(jin)研發(fa)設計、物流(liu)(liu)、咨詢服務、節(jie)能(neng)環(huan)保等生(sheng)產性服務進(jin)(jin)(jin)口(kou)。完善(shan)免稅(shui)店政策,擴大免稅(shui)品(pin)進(jin)(jin)(jin)口(kou)。增加有助于轉型(xing)發(fa)展的技術裝備(bei)進(jin)(jin)(jin)口(kou)。會議要求,要優化進(jin)(jin)(jin)口(kou)通(tong)關流(liu)(liu)程,開展海關“經認(ren)證的經營者”(AEO)國(guo)際互認(ren),提(ti)高進(jin)(jin)(jin)口(kou)貿易(yi)(yi)便利化水平。清(qing)理進(jin)(jin)(jin)口(kou)環(huan)節(jie)不(bu)合理管理措施和收費。創(chuang)新進(jin)(jin)(jin)口(kou)貿易(yi)(yi)方式,支持跨境電商等新業(ye)態發(fa)展。加強外貿誠信(xin)體系(xi)建設和知(zhi)識產權保護(hu)(hu)。促進(jin)(jin)(jin)對(dui)外貿易(yi)(yi)和對(dui)外投資有效互動。
會議還研究了其他事項(xiang)。
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