趙英民(min)說，《三(san)年行動(dong)計劃(hua)》總體要求(qiu)是以習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國(guo)特(te)色社會主義思想為(wei)指導，全(quan)(quan)(quan)(quan)面貫徹(che)黨(dang)的十九(jiu)大和十九(jiu)屆二中、三(san)中全(quan)(quan)(quan)(quan)會精(jing)神，貫徹(che)落實(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)生態環境保護大會要求(qiu)，認真落實(shi)黨(dang)中央、國(guo)務院決策部(bu)署，堅持新(xin)發展(zhan)理念(nian)，堅持全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)共治、源頭(tou)防治、標本兼(jian)治，以京津冀及周邊地區、長三(san)角地區、汾渭平(ping)原等區域為(wei)重(zhong)點(dian)，持續實(shi)施大氣污染防治行動(dong)，綜合(he)運用(yong)(yong)經(jing)濟、法律、技術(shu)和必要的行政(zheng)手段，大力調整優化產(chan)業結(jie)構、能源結(jie)構、運輸結(jie)構和用(yong)(yong)地結(jie)構，強化區域聯防聯控，狠抓秋冬(dong)季污染防治，統籌兼(jian)顧、系(xi)統謀(mou)劃(hua)、精(jing)準施策，堅決打贏藍(lan)天保衛戰，實(shi)現環境效(xiao)益(yi)、經(jing)濟效(xiao)益(yi)和社會效(xiao)益(yi)的多(duo)贏。

《三年(nian)行(xing)動計(ji)劃》的總體思路是(shi)“四(si)(si)(si)個(ge)四(si)(si)(si)”，即突出四(si)(si)(si)個(ge)重點、優(you)化(hua)(hua)四(si)(si)(si)大結(jie)構(gou)(gou)(gou)、強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)四(si)(si)(si)項支(zhi)撐(cheng)、實(shi)現四(si)(si)(si)個(ge)明(ming)顯(xian)。突出“四(si)(si)(si)個(ge)重點”，即重點防(fang)控污染因(yin)子是(shi)PM2.5，重點區(qu)域是(shi)京津冀及周邊、長三角和(he)汾(fen)渭(wei)平原，重點時段(duan)是(shi)秋冬季，重點行(xing)業(ye)和(he)領(ling)域是(shi)鋼鐵(tie)、火電、建材等行(xing)業(ye)以及“散亂污”企業(ye)、散煤、柴油貨車、揚塵(chen)治理等領(ling)域。優(you)化(hua)(hua)“四(si)(si)(si)大結(jie)構(gou)(gou)(gou)”，就是(shi)要(yao)優(you)化(hua)(hua)產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)(gou)、能源結(jie)構(gou)(gou)(gou)、運輸(shu)結(jie)構(gou)(gou)(gou)和(he)用地結(jie)構(gou)(gou)(gou)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)“四(si)(si)(si)項支(zhi)撐(cheng)”，就是(shi)要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)環(huan)保執法督察、區(qu)域聯防(fang)聯控、科技(ji)創新和(he)宣(xuan)傳引導。實(shi)現“四(si)(si)(si)個(ge)明(ming)顯(xian)”，就是(shi)要(yao)進一步明(ming)顯(xian)降低PM2.5濃(nong)度，明(ming)顯(xian)減少重污染天數，明(ming)顯(xian)改(gai)善大氣環(huan)境質量(liang)，明(ming)顯(xian)增強(qiang)(qiang)人民的藍天幸福感。

《三年(nian)行(xing)動計劃》是貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨中(zhong)央、國務院打好污染防治(zhi)攻堅戰決策部署(shu)的(de)(de)一項重(zhong)大舉措，是落(luo)實(shi)全國生(sheng)態環(huan)境保護大會的(de)(de)具(ju)體行(xing)動，隨(sui)著各項政策措施的(de)(de)落(luo)地(di)落(luo)實(shi)，必將對我國生(sheng)態環(huan)境保護、生(sheng)態文明和美(mei)麗中(zhong)國建設，乃(nai)至經濟高質量發展產(chan)生(sheng)重(zhong)大而深遠的(de)(de)影響。

趙英民(min)說，按照黨的十(shi)九大(da)、中央(yang)經(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議、中央(yang)財經(jing)委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)一次會(hui)(hui)議，還有(you)(you)全國生(sheng)態環境(jing)保(bao)護大(da)會(hui)(hui)的部(bu)署(shu)，國務院制定了(le)《打贏藍天保(bao)衛(wei)戰三年行動(dong)(dong)計劃》。《三年行動(dong)(dong)計劃》和(he)(he)(he)《大(da)氣(qi)十(shi)條(tiao)》是一脈相承(cheng)的，是持續實(shi)施大(da)氣(qi)污染防治(zhi)新的三年行動(dong)(dong)部(bu)署(shu)和(he)(he)(he)安排，既保(bao)持了(le)工(gong)作(zuo)(zuo)連續性，充分借鑒和(he)(he)(he)采(cai)取了(le)過去行之(zhi)有(you)(you)效的好的經(jing)驗和(he)(he)(he)做法，同時又增強了(le)治(zhi)污措施的廣度、深度和(he)(he)(he)力度。《三年行動(dong)(dong)計劃》和(he)(he)(he)《大(da)氣(qi)十(shi)條(tiao)》的變化，主要體(ti)現在突出精準施策，更(geng)加強化源頭控制，更(geng)加注重(zhong)科學推(tui)進(jin)，更(geng)加注重(zhong)長效機制等方面。

趙英民說，多年積累的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)問題具(ju)有(you)(you)綜合(he)性、復合(he)性、難度大(da)(da)的(de)(de)特(te)點，解決起來也絕非一朝一夕之功。特(te)別是(shi)當(dang)前我國產業(ye)結(jie)構(gou)偏(pian)重、能源結(jie)構(gou)偏(pian)煤、產業(ye)布局偏(pian)亂、交通運輸結(jie)構(gou)還(huan)不盡合(he)理，經濟(ji)總(zong)量(liang)增(zeng)長(chang)和(he)污染(ran)物排(pai)放總(zong)量(liang)增(zeng)加(jia)還(huan)沒有(you)(you)脫鉤，污染(ran)物排(pai)放總(zong)量(liang)還(huan)處于高(gao)位。在(zai)這(zhe)樣(yang)的(de)(de)背景下，開展(zhan)(zhan)大(da)(da)氣污染(ran)治理攻(gong)堅，是(shi)全面建(jian)成小康(kang)社會、補齊(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)短板(ban)的(de)(de)要求，在(zai)改善環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)的(de)(de)同(tong)時，倒逼(bi)發展(zhan)(zhan)質量(liang)不斷(duan)提升，為經濟(ji)持(chi)續健康(kang)發展(zhan)(zhan)打(da)下堅實的(de)(de)基礎。從(cong)這(zhe)個意義上(shang)講，既要堅定不移打(da)好(hao)攻(gong)堅戰，又(you)要久久為功打(da)好(hao)持(chi)久戰，從(cong)而實現環(huan)境(jing)(jing)效(xiao)(xiao)益(yi)、經濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)、社會效(xiao)(xiao)益(yi)的(de)(de)多贏。

趙英民介(jie)紹，按(an)照黨中央、國務院決策部(bu)署，生(sheng)態環境部(bu)會(hui)同有(you)關部(bu)門組織開展專題調研，廣泛聽(ting)取各界意見，征(zheng)求并吸(xi)納了(le)相關部(bu)門、各省(sheng)（區、市）政府及相關方面的意見，提出《三年行動計劃》的建議稿，6月(yue)13日國務院常務會(hui)議已(yi)經原則通(tong)過，將于近期印發。