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陳雷:譜寫新時代水利現代化新篇章

作者:甘肅環評信息來源(yuan):第一環保(bao)網時(shi)間:2018-03-20瀏覽(lan)次(ci)(ci)數:7394次(ci)(ci)

黨的(de)十(shi)九大描繪了全面建(jian)設(she)社(she)會主義現(xian)代(dai)化國家的(de)宏(hong)偉藍圖。如何落實(shi)好(hao)、書寫好(hao)宏(hong)偉藍圖的(de)水(shui)利篇(pian)章?本(ben)報記者專訪了水(shui)利部(bu)部(bu)長陳雷(lei)。

 

  記者:今后一個時期水利工作要把握什么重點?

 

  陳雷:在新(xin)起(qi)點上做(zuo)好水(shui)利(li)工(gong)作,必須以習近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中國特(te)色社會主義思(si)(si)想為根本(ben)遵循(xun),貫徹水(shui)資源水(shui)水(shui)環境水(shui)災害(hai)統籌(chou)治理的治水(shui)新(xin)思(si)(si)路,找準(zhun)主攻方(fang)向(xiang),統籌(chou)謀(mou)劃今后一個時期水(shui)利(li)改革發展(zhan)。

 

  一是(shi)全面推動水利高(gao)質量發展。牢(lao)牢(lao)把握我國(guo)經濟已(yi)由(you)高(gao)速(su)增(zeng)長階(jie)段(duan)(duan)轉向高(gao)質量發展階(jie)段(duan)(duan)的(de)重大變化(hua),以(yi)深化(hua)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改革為主線(xian),努(nu)力擴大防洪、供水、灌(guan)溉、生態等水利公共產品和公共服務供給(gei)。

 

  二(er)是加快(kuai)推進美麗中國建設。堅持人(ren)與(yu)自然和(he)(he)諧共(gong)生,充分發揮水資源的基礎性、先(xian)導性、約(yue)束性作用,推進水資源全面節約(yue)、高效利用、有效保(bao)護(hu)和(he)(he)科學(xue)管理,加快(kuai)形成人(ren)水和(he)(he)諧的空間格局、產(chan)業(ye)結構(gou)和(he)(he)生產(chan)生活(huo)方式。

 

  三是著力構建民(min)生(sheng)水(shui)利發(fa)展(zhan)格局(ju)。始終堅持以人民(min)為(wei)中心的發(fa)展(zhan)思想,緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)全面(mian)建成小康社會,著力構建城鄉統籌(chou)、區域協(xie)調、普惠共享、保障有(you)力的民(min)生(sheng)水(shui)利發(fa)展(zhan)格局(ju)。

 

  記者:黨的十九大報告把水利擺在九大基礎設施網絡建設之首。水利部門將怎樣完善水利基礎設施網絡?

 

  陳(chen)雷(lei):必須堅(jian)持科學(xue)規劃(hua)、統籌安排、強(qiang)化質量、有序(xu)建設,進一步完善大(da)中小微(wei)并舉的(de)現代水利(li)基礎(chu)設施網絡。

 

  一是健全(quan)完善骨(gu)干(gan)水利設(she)施體系(xi)。圍繞區域協(xie)調(diao)發展戰略(lve),推(tui)進172項(xiang)節(jie)水供水重大(da)水利建設(she),繼(ji)續抓(zhua)好大(da)江大(da)河大(da)湖治理和流域骨(gu)干(gan)控制性工程(cheng)建設(she),有序(xu)建設(she)一批重點(dian)工程(cheng),充(chong)分發揮骨(gu)干(gan)工程(cheng)輻射作用。

 

  二是加快(kuai)防(fang)洪減災薄(bo)弱(ruo)環節(jie)建設。按照防(fang)災減災救(jiu)災“兩個堅(jian)持(chi)、三(san)個轉變(bian)”的要求(qiu),針(zhen)對近年來防(fang)汛抗洪暴(bao)露的突出問題,集中抓好中小(xiao)河流治(zhi)理、小(xiao)型病險水(shui)庫除(chu)險加固、重點區域排澇能(neng)力建設、農村基層防(fang)汛預(yu)報預(yu)警體系等災后水(shui)利(li)薄(bo)弱(ruo)環節(jie)建設,推進(jin)重點海堤和(he)抗旱水(shui)源(yuan)小(xiao)型水(shui)庫建設,健(jian)全完善防(fang)汛抗旱減災綜(zong)合(he)體系,不(bu)斷增(zeng)強水(shui)旱災害綜(zong)合(he)防(fang)御能(neng)力。

 

  三是著力(li)夯實(shi)(shi)鄉村(cun)振興(xing)水(shui)利基礎。大力(li)發(fa)展高效節(jie)水(shui)灌溉,加(jia)快推進(jin)灌區(qu)節(jie)水(shui)改(gai)造和(he)現(xian)代(dai)化建(jian)設(she),加(jia)強小(xiao)型農(nong)(nong)田水(shui)利工(gong)(gong)程提質達(da)標建(jian)設(she),鞏固提升農(nong)(nong)村(cun)飲水(shui)安全工(gong)(gong)程建(jian)設(she)成果(guo),抓(zhua)好(hao)農(nong)(nong)村(cun)水(shui)系(xi)河塘(tang)綜合治(zhi)理,夯實(shi)(shi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)現(xian)代(dai)化基礎。大力(li)推進(jin)水(shui)利精準扶貧(pin),抓(zhua)好(hao)行業扶貧(pin)、定點扶貧(pin)、片區(qu)聯系(xi)、對(dui)口支(zhi)援和(he)老區(qu)建(jian)設(she)等水(shui)利工(gong)(gong)作,促進(jin)貧(pin)困地區(qu)如期實(shi)(shi)現(xian)脫貧(pin)目標。

 

  記者:水利在推進生態文明建設中怎樣發揮更大作用?

 

  陳(chen)雷:水(shui)是(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環境的(de)控(kong)制(zhi)性(xing)要(yao)素,人水(shui)和(he)諧(xie)共生(sheng)是(shi)(shi)人與自然(ran)和(he)諧(xie)共生(sheng)的(de)重要(yao)標志(zhi)。必須嚴守水(shui)資源(yuan)水(shui)環境水(shui)生(sheng)態(tai)(tai)紅線(xian),全面加(jia)強水(shui)資源(yuan)節約、水(shui)環境保護和(he)水(shui)生(sheng)態(tai)(tai)修復,打造水(shui)清岸綠、河暢湖美(mei)的(de)美(mei)麗家(jia)園。

 

  一(yi)是(shi)全面實(shi)(shi)施國家節水(shui)(shui)(shui)行動。堅持在水(shui)(shui)(shui)資源利用(yong)上過緊日子的(de)思想,進一(yi)步落實(shi)(shi)最嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)資源管理(li)制度,實(shi)(shi)行水(shui)(shui)(shui)資源消耗總量和強度雙控(kong)行動,嚴(yan)格執行取水(shui)(shui)(shui)許可(ke)、用(yong)水(shui)(shui)(shui)計劃管理(li)等制度,有效抑制不合理(li)的(de)用(yong)水(shui)(shui)(shui)需求。加強農業(ye)(ye)、工業(ye)(ye)、城(cheng)市節約用(yong)水(shui)(shui)(shui),積極利用(yong)非常規水(shui)(shui)(shui)源。建立健全節水(shui)(shui)(shui)激勵約束機(ji)制,鼓勵節水(shui)(shui)(shui)產業(ye)(ye)發(fa)展,推動用(yong)水(shui)(shui)(shui)方式實(shi)(shi)現根本性轉變。

 

  二是(shi)嚴格(ge)保(bao)護(hu)河(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間(jian)。合理(li)劃定河(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間(jian),明確(que)各類水(shui)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線,嚴格(ge)用途管制措施,加強水(shui)域(yu)岸線開發利用管理(li)。科學確(que)定重(zhong)要河(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)流量,優化水(shui)資源配置(zhi)和(he)水(shui)利工程調度,保(bao)障生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)流量水(shui)量下泄,維護(hu)河(he)湖(hu)健康生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命。

 

  三是深入(ru)開展水(shui)(shui)環境水(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)綜合治(zhi)理(li)。加(jia)快落(luo)實水(shui)(shui)污染防治(zhi)行動計劃,嚴(yan)格控(kong)制(zhi)入(ru)河(he)湖排污總量,強(qiang)化(hua)水(shui)(shui)功能區(qu)(qu)分(fen)級分(fen)類管理(li),加(jia)大(da)飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地保護(hu)力度。加(jia)強(qiang)重(zhong)(zhong)要生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)區(qu)(qu)、水(shui)(shui)源涵養區(qu)(qu)、江河(he)源頭區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu),扎實推(tui)進重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)土(tu)流失防治(zhi)、地下(xia)水(shui)(shui)超采區(qu)(qu)治(zhi)理(li)和生(sheng)態(tai)(tai)(tai)清(qing)潔小流域(yu)建設,積極(ji)發展綠色小水(shui)(shui)電,促(cu)進河(he)流湖泊休養生(sheng)息。

 

  記者:黨的十九大強調要不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。水利部門的主要考慮是什么?

 

  陳雷:實現(xian)水治理體系和(he)治理能力現(xian)代(dai)化,關鍵(jian)是(shi)要全(quan)面深化改革創新,激發水利發展動力活力。

 

  一是(shi)以河長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)湖(hu)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為牽引,深化水利(li)改革攻堅。確保如期全面建立(li)河長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)湖(hu)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),推動解決(jue)河湖(hu)管理難題,讓河湖(hu)面貌和河湖(hu)生(sheng)態環境得(de)到根本改善。統籌(chou)推進水利(li)投融資(zi)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新、水價水權水市場建設、水利(li)工程建設管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革等(deng)。

 

  二(er)是以智(zhi)慧水(shui)利(li)建設為(wei)重(zhong)點,強化水(shui)利(li)創新(xin)驅(qu)動。加快互聯網、大(da)數據(ju)、人工(gong)智(zhi)能等高新(xin)技術與(yu)水(shui)利(li)工(gong)作(zuo)深度融合(he),積極發(fa)展(zhan)“智(zhi)慧水(shui)利(li)”,構(gou)建流(liu)域區域互聯互通、信息資源集成(cheng)共享的國家水(shui)利(li)大(da)數據(ju)網絡。

 

  三是以依法治水(shui)管水(shui)為(wei)基礎(chu),提升水(shui)利管理(li)水(shui)平(ping)。加(jia)快完善水(shui)法規體系,全面推(tui)進水(shui)利綜合(he)執法,維(wei)護良好水(shui)事秩(zhi)序。嚴(yan)格水(shui)利建設(she)市場監管和質量(liang)管理(li),大力推(tui)進水(shui)利工程建設(she)模式創(chuang)新、工程標準化管理(li),確保水(shui)利工程長期持(chi)續(xu)發揮效(xiao)益。

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