萬本太，1955年2月生，吉林農安人，1985年5月加入中(zhong)國共(gong)產黨。歷任(ren)原環境保(bao)護(hu)部生態司司長、總工程(cheng)師。

今年5月召開的全國生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護大會(hui)，確立了習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)思(si)想。如何深入學(xue)習領會(hui)習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)思(si)想、打好污(wu)染(ran)防治攻堅(jian)戰(zhan)？本報記者(zhe)近日專訪了原環(huan)境(jing)保(bao)護部總工程師萬(wan)本太。

學習習近(jin)平(ping)生態文明思想(xiang)有(you)哪些(xie)深刻體(ti)會？

人的文化價值(zhi)觀和發展觀要進行深(shen)刻變革

中國環境報：您于(yu)2004年(nian)~2008年(nian)擔任原環境保護(hu)部生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)司(si)司(si)長(chang)。在此期(qi)間，黨的(de)十七大首次提出(chu)建設生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明。您是否還記得，作為(wei)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)司(si)司(si)長(chang)，當時對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設有怎樣(yang)的(de)理解？

萬本太：客觀(guan)地說，那時(shi)的(de)(de)理(li)解很膚淺。認(ren)為(wei)中央是(shi)迫于(yu)環境污染和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)破壞的(de)(de)嚴峻形(xing)(xing)勢，為(wei)了加強環保(bao)工作，要求(qiu)人(ren)們在發(fa)展(zhan)的(de)(de)過程中處理(li)好與(yu)環境的(de)(de)關系，對環境文(wen)(wen)明以(yi)禮。后來通(tong)過對中央文(wen)(wen)件的(de)(de)深(shen)入學(xue)習(xi)(xi)、對學(xue)者有(you)關文(wen)(wen)章(zhang)的(de)(de)學(xue)習(xi)(xi)，特(te)別是(shi)通(tong)過對習(xi)(xi)近平生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明思想(xiang)的(de)(de)學(xue)習(xi)(xi)，逐步認(ren)識到，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明建設(she)是(shi)涉及人(ren)的(de)(de)文(wen)(wen)化價(jia)值(zhi)觀(guan)念(nian)和(he)人(ren)的(de)(de)行為(wei)方式的(de)(de)一場深(shen)刻革命(ming)，是(shi)人(ren)類在吸(xi)收工業文(wen)(wen)明的(de)(de)優秀成果基礎上(shang)，為(wei)了化解生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)危機、實(shi)現(xian)可持(chi)續發(fa)展(zhan)而(er)選擇(ze)的(de)(de)人(ren)與(yu)自然和(he)諧共生(sheng)(sheng)的(de)(de)價(jia)值(zhi)理(li)念(nian)、生(sheng)(sheng)存方式，是(shi)一種新型文(wen)(wen)明形(xing)(xing)態(tai)(tai)。

中國環境報(bao)：今年5月召(zhao)開的全國生態(tai)環境保護大(da)會，確立(li)了習(xi)近(jin)平生態(tai)文明思想。能否談談您(nin)對(dui)習(xi)近(jin)平生態(tai)文明思想的學習(xi)體會？感觸最深(shen)的是哪幾個方面？

萬本太：主要(yao)有以下幾個方面。

在(zai)人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)關(guan)(guan)系方面，習近平總(zong)書記強調“堅持(chi)人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)和諧(xie)共(gong)生”，以辯證唯物(wu)主(zhu)義(yi)思(si)維(wei)，繼(ji)承并(bing)發揚(yang)了馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)生態(tai)觀。人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)是(shi)生命(ming)共(gong)同體(ti)。總(zong)書記指出：“人(ren)(ren)因自(zi)然(ran)(ran)而生，人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)是(shi)一(yi)(yi)種共(gong)生關(guan)(guan)系。良(liang)好(hao)的(de)生態(tai)環境(jing)是(shi)人(ren)(ren)類生存與(yu)健康的(de)基礎。”人(ren)(ren)類是(shi)主(zhu)體(ti)，不(bu)是(shi)主(zhu)宰。總(zong)書記強調：“建(jian)設生態(tai)文明，要做到(dao)(dao)人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)和諧(xie)，天人(ren)(ren)合一(yi)(yi)，不(bu)要試(shi)圖(tu)征服老天爺。”人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)應和諧(xie)共(gong)生。既然(ran)(ran)人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)是(shi)生命(ming)共(gong)同體(ti)，人(ren)(ren)類就(jiu)應該與(yu)自(zi)然(ran)(ran)和諧(xie)相(xiang)處，否則(ze)，傷(shang)害(hai)自(zi)然(ran)(ran)最終就(jiu)會傷(shang)害(hai)到(dao)(dao)人(ren)(ren)類自(zi)身。

在(zai)社會(hui)主(zhu)義條件下(xia)對(dui)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護的重(zhong)(zhong)大意(yi)義認識方面，習近平總(zong)書(shu)記從共產黨人的使(shi)命和宗旨出(chu)發(fa)，高瞻遠(yuan)矚，透徹(che)地論述了(le)解決(jue)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)、保護好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的重(zhong)(zhong)大深遠(yuan)意(yi)義。環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)是(shi)財富、是(shi)生(sheng)(sheng)產力、是(shi)民生(sheng)(sheng)。總(zong)書(shu)記強調(diao)(diao)：“綠水青(qing)山就(jiu)是(shi)金山銀(yin)山，綠水青(qing)山既(ji)是(shi)自然(ran)財富，又是(shi)社會(hui)財富、經(jing)濟財富。保護生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)就(jiu)是(shi)保護生(sheng)(sheng)產力，改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)就(jiu)是(shi)發(fa)展生(sheng)(sheng)產力。環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)就(jiu)是(shi)民生(sheng)(sheng)，青(qing)山就(jiu)是(shi)美麗，藍(lan)天也(ye)是(shi)幸福。”生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)既(ji)是(shi)重(zhong)(zhong)大政(zheng)治(zhi)(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)，也(ye)是(shi)重(zhong)(zhong)大社會(hui)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。2013年4月，在(zai)十八(ba)屆中央政(zheng)治(zhi)(zhi)局常委(wei)會(hui)會(hui)議上(shang)，總(zong)書(shu)記指出(chu)，經(jing)過(guo)三(san)十多年快速發(fa)展積累下(xia)來的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)進入了(le)高強度頻(pin)發(fa)階(jie)段。這既(ji)是(shi)重(zhong)(zhong)大經(jing)濟問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)，也(ye)是(shi)重(zhong)(zhong)大社會(hui)和政(zheng)治(zhi)(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。在(zai)全國生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護大會(hui)上(shang)，總(zong)書(shu)記強調(diao)(diao)：“生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)是(shi)關系(xi)(xi)黨的使(shi)命宗旨的重(zhong)(zhong)大政(zheng)治(zhi)(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)，也(ye)是(shi)關系(xi)(xi)民生(sheng)(sheng)的重(zhong)(zhong)大社會(hui)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。”生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)關系(xi)(xi)文明(ming)的興衰，關乎(hu)民族的未來。總(zong)書(shu)記強調(diao)(diao)，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)興則文明(ming)興，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)衰則文明(ming)衰，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明(ming)建(jian)設是(shi)關系(xi)(xi)中華民族永續(xu)發(fa)展的根本大計(ji)。

在(zai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境問題產生(sheng)的(de)(de)(de)根(gen)源(yuan)方面(mian)，習(xi)近(jin)平總(zong)書記以歷(li)史唯物主義的(de)(de)(de)思維，豐富了馬克思主義生(sheng)態(tai)(tai)(tai)觀的(de)(de)(de)內容。在(zai)社會主義條件下(xia)，同(tong)樣存在(zai)突(tu)出生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境問題。總(zong)書記曾講過(guo)：“改革開放以來，我國(guo)經(jing)(jing)濟發展(zhan)取得(de)歷(li)史性成就，這是(shi)值得(de)我們(men)(men)自豪和驕傲的(de)(de)(de)，也是(shi)世(shi)界上很(hen)多國(guo)家羨慕我們(men)(men)的(de)(de)(de)地方。同(tong)時必須(xu)看(kan)到(dao)(dao)，我們(men)(men)也積累了大量(liang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境問題，成為(wei)明顯(xian)的(de)(de)(de)短板，成為(wei)人(ren)民群(qun)眾反映強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)突(tu)出問題。”生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境問題是(shi)經(jing)(jing)濟發展(zhan)方式問題。2014年(nian)12月總(zong)書記在(zai)中央經(jing)(jing)濟工作(zuo)會上講，“生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境問題歸(gui)根(gen)到(dao)(dao)底是(shi)經(jing)(jing)濟發展(zhan)方式問題，要堅持源(yuan)頭嚴(yan)防、過(guo)程嚴(yan)管、后果嚴(yan)懲，治標治本多管齊下(xia)，朝著藍(lan)天凈水的(de)(de)(de)目(mu)標不斷(duan)前進。”生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境問題在(zai)共產黨人(ren)手(shou)里(li)是(shi)可以解(jie)決的(de)(de)(de)。總(zong)書記強(qiang)調，北京亞太(tai)經(jing)(jing)合組織領導人(ren)非(fei)正(zheng)式會議(yi)期間，出現了“APEC藍(lan)”。這次壓(ya)力測試證明，只要有關方面(mian)攜手(shou)努力、下(xia)大決心，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境是(shi)可以治理(li)好的(de)(de)(de)，不是(shi)什(shen)么(me)絕(jue)癥(zheng)。

在(zai)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明建(jian)設的路(lu)(lu)徑(jing)方(fang)面，習近平總書記借鑒了(le)國(guo)(guo)內外歷(li)史(shi)和(he)現實(shi)經驗，將馬克(ke)思主義生(sheng)態(tai)觀(guan)(guan)的精髓創造性(xing)(xing)地與中國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義實(shi)踐相結(jie)合，找到(dao)了(le)適合中國(guo)(guo)實(shi)際的路(lu)(lu)徑(jing)。在(zai)全國(guo)(guo)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護大(da)會上，總書記提出(chu)堅持六項原(yuan)則、五大(da)體系。比如，要(yao)加(jia)快(kuai)建(jian)立健全以生(sheng)態(tai)價值觀(guan)(guan)念為準則的生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)體系。這就意味(wei)著，人的文(wen)(wen)(wen)化(hua)價值觀(guan)(guan)要(yao)進(jin)行一(yi)場深刻變革(ge)。推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明建(jian)設，必(bi)須引領人們(men)樹立社(she)(she)會主義生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明觀(guan)(guan)，使生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)成為全社(she)(she)會的共同(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)理念。比如，要(yao)加(jia)快(kuai)形(xing)成節約資源(yuan)和(he)保(bao)護環境(jing)(jing)的空(kong)間格局、產(chan)業結(jie)構(gou)、生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)、生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。因(yin)此，要(yao)推(tui)動形(xing)成綠色發展方(fang)式(shi)和(he)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)，這是發展觀(guan)(guan)的一(yi)場深刻革(ge)命(ming)。習近平總書記還強(qiang)調，用最嚴格制度最嚴密法治保(bao)護生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)，加(jia)快(kuai)制度創新，強(qiang)化(hua)制度執行，讓制度成為剛(gang)性(xing)(xing)的約束和(he)不(bu)可觸碰的高壓線(xian)。

在(zai)全(quan)(quan)球生(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設方面，習近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)(ji)在(zai)全(quan)(quan)球生(sheng)(sheng)態(tai)環境面臨危機(ji)的(de)(de)(de)形勢下，謀(mou)全(quan)(quan)球之(zhi)命(ming)(ming)(ming)運，立(li)時(shi)代之(zhi)潮(chao)頭，發思想之(zhi)先聲。近(jin)年來(lai)，習近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)(ji)利用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)內外各(ge)(ge)種場合(he)，呼吁(yu)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)政要(yao)(yao)和(he)各(ge)(ge)界人(ren)士(shi)，要(yao)(yao)同(tong)(tong)(tong)舟共(gong)(gong)(gong)(gong)濟，攜(xie)手構建(jian)人(ren)類(lei)命(ming)(ming)(ming)運共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)體。總書記(ji)(ji)強調(diao)(diao)：“這個世界，各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)相互聯系、相互依存的(de)(de)(de)程度空前加深，人(ren)類(lei)生(sheng)(sheng)活在(zai)同(tong)(tong)(tong)一(yi)個地球村里，生(sheng)(sheng)活在(zai)歷史和(he)現(xian)實交匯(hui)的(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)一(yi)個時(shi)空里，越來(lai)越成為你中(zhong)有(you)我(wo)(wo)、我(wo)(wo)中(zhong)有(you)你的(de)(de)(de)命(ming)(ming)(ming)運共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)體。”同(tong)(tong)(tong)時(shi)大(da)家(jia)(jia)也看(kan)到，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)積(ji)(ji)極(ji)承(cheng)擔國(guo)(guo)(guo)(guo)際義務，踐(jian)行(xing)莊嚴承(cheng)諾。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)一(yi)直(zhi)是全(quan)(quan)球應(ying)對氣候(hou)變化(hua)事(shi)業的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)參與者。在(zai)今年召(zhao)開的(de)(de)(de)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護大(da)會上，習近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)(ji)強調(diao)(diao)，要(yao)(yao)實施積(ji)(ji)極(ji)應(ying)對氣候(hou)變化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)，推動(dong)和(he)引(yin)導(dao)建(jian)立(li)公平(ping)(ping)合(he)理、合(he)作共(gong)(gong)(gong)(gong)贏的(de)(de)(de)全(quan)(quan)球氣候(hou)治理體系，彰顯我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)負責任大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)形象(xiang)，推動(dong)構建(jian)人(ren)類(lei)命(ming)(ming)(ming)運共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)體。同(tong)(tong)(tong)時(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)積(ji)(ji)極(ji)支持(chi)發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)保(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)環境。多(duo)年來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)政府(fu)認真落實氣候(hou)變化(hua)領域南南合(he)作政策承(cheng)諾，支持(chi)發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)特別是最不發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、內陸發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、小島嶼發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)應(ying)對氣候(hou)變化(hua)挑(tiao)戰。

對各地(di)打好污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰(zhan)有哪些具體(ti)建議？

堅(jian)持預防(fang)為主、科學(xue)治污、明晰責任、依法行政

中國環境報(bao)：您剛剛提到對生態環境問題產生根源的(de)理(li)解(jie)。能(neng)否結合(he)您的(de)工(gong)作經歷(li)，談(tan)談(tan)您如何看待(dai)發展與保護的(de)關系？

萬(wan)本太：政府可以(yi)通(tong)過(guo)對(dui)物質生(sheng)(sheng)(sheng)產的(de)(de)(de)(de)規模與強度的(de)(de)(de)(de)調控(kong)，化解發展與環境(jing)(jing)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)矛盾(dun)。但一些地方(fang)由于對(dui)經(jing)濟規律、自然(ran)規律和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態規律認識不夠、把握(wo)不當(dang)，還是會產生(sheng)(sheng)(sheng)一些環境(jing)(jing)問題。尤(you)其是在發展的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中，對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)產要(yao)素的(de)(de)(de)(de)分配、投入、組(zu)合(he)和(he)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)方(fang)法與模式(shi)不適當(dang)，往往就(jiu)會造(zao)成資(zi)源(yuan)(yuan)浪(lang)(lang)費(fei)、環境(jing)(jing)污染。比如，在日常(chang)生(sheng)(sheng)(sheng)產過(guo)程(cheng)中，對(dui)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)過(guo)度開采會造(zao)成生(sheng)(sheng)(sheng)態破壞；由于生(sheng)(sheng)(sheng)產工藝落(luo)后，對(dui)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)粗(cu)放(fang)利用既會造(zao)成浪(lang)(lang)費(fei)又會污染環境(jing)(jing)；對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)活資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)奢侈消(xiao)費(fei)也會造(zao)成浪(lang)(lang)費(fei)和(he)污染等。

習(xi)近平總書(shu)記(ji)強調，生態環(huan)境保護和經濟發展(zhan)不是矛(mao)(mao)盾(dun)對立的關(guan)系，而是辯證統一(yi)的關(guan)系。發展(zhan)和保護都是為了人民，二者(zhe)可統一(yi)于(yu)(yu)同一(yi)目的之中。但是，在不同的發展(zhan)階(jie)段，由于(yu)(yu)主要(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)不同，兩者(zhe)的平衡點也不同。在決(jue)勝全面建成(cheng)小康社會(hui)的今天(tian)，必須(xu)堅持(chi)綠色發展(zhan)，踐行“綠水青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀山(shan)”的理(li)念。

中國(guo)環境(jing)報：習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)強調，堅(jian)決(jue)打(da)好(hao)(hao)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰，推(tui)動我國(guo)生(sheng)態文明建(jian)設(she)邁(mai)上新臺階。同(tong)時指出，打(da)好(hao)(hao)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰也(ye)是一場大仗、硬(ying)仗、苦仗。您(nin)認(ren)為(wei)在我國(guo)多年環境(jing)保護工作(zuo)進程中，有哪(na)些經(jing)驗和方法(fa)可以(yi)助力污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)？

萬本太：打好(hao)這(zhe)場大仗、硬仗、苦(ku)仗，首先要(yao)深入學習貫徹(che)習近平生態文明思(si)想，并以此為指導開(kai)展各項工作。應該(gai)說，在我國環(huan)保(bao)40多(duo)年的(de)歷(li)程中，積累(lei)了許(xu)多(duo)成功經驗和好(hao)的(de)做(zuo)法。尤其要(yao)做(zuo)好(hao)以下幾方面工作：

預防(fang)為(wei)主，治(zhi)(zhi)理(li)著(zhu)力(li)。保(bao)護優先、預防(fang)為(wei)主是(shi)(shi)我國環(huan)境保(bao)護的(de)原(yuan)則，是(shi)(shi)我國環(huan)保(bao)工作取得(de)一些成(cheng)績的(de)重(zhong)要(yao)經驗，是(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)污(wu)染(ran)的(de)根本之(zhi)策。比如，要(yao)推行清(qing)潔生產、循環(huan)經濟(ji)，全面節(jie)約資源，開(kai)展(zhan)區域環(huan)評、戰略環(huan)評、政(zheng)策環(huan)評等。為(wei)什(shen)么要(yao)治(zhi)(zhi)理(li)著(zhu)力(li)？因(yin)為(wei)環(huan)境之(zhi)所以(yi)受到污(wu)染(ran)，重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)是(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)不(bu)到位、不(bu)徹底。把所有的(de)污(wu)染(ran)源都治(zhi)(zhi)理(li)到達標排放(fang)，環(huan)境污(wu)染(ran)就會大(da)大(da)減輕，環(huan)境問題才(cai)能切實解決。因(yin)此，要(yao)想打(da)好打(da)勝污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅戰，必須在(zai)治(zhi)(zhi)理(li)污(wu)染(ran)源上下(xia)大(da)力(li)氣，舍得(de)投(tou)入。

科(ke)(ke)(ke)學治(zhi)污(wu)，注重治(zhi)理(li)效(xiao)果。生態環境(jing)是(shi)個復(fu)雜的系(xi)統，山水林田湖草是(shi)生命共同(tong)體(ti)(ti)，治(zhi)理(li)水、氣(qi)、土污(wu)染，修復(fu)生態環境(jing)，必須遵循規律，依靠科(ke)(ke)(ke)學。近幾年，有(you)的地方在(zai)治(zhi)理(li)黑臭(chou)水體(ti)(ti)方面(mian)(mian)，錢沒少花，治(zhi)理(li)效(xiao)果不顯著，關鍵是(shi)缺少科(ke)(ke)(ke)學精(jing)神。做表面(mian)(mian)文章，應付檢查，沒有(you)在(zai)恢復(fu)水生態健康功(gong)能方面(mian)(mian)下功(gong)夫。土壤污(wu)染防治(zhi)方面(mian)(mian)也有(you)類似的教訓。對于PPP治(zhi)污(wu)項目，一定(ding)要事(shi)先明(ming)確(que)責任主體(ti)(ti)，充分論證綜合治(zhi)理(li)技術方案，并(bing)作(zuo)為要件列(lie)入(ru)項目招標條件中。

明(ming)晰責(ze)任，強(qiang)化考核(he)(he)追(zhui)責(ze)。這是(shi)近年來環(huan)保工作取得顯著(zhu)成(cheng)效的(de)(de)(de)(de)成(cheng)功經驗，尤其是(shi)實行“黨政(zheng)同責(ze)”“一崗雙責(ze)”。地方各級黨委(wei)和政(zheng)府主要(yao)領(ling)導(dao)是(shi)本(ben)行政(zheng)區(qu)域(yu)生態環(huan)境(jing)保護第一責(ze)任人，任期(qi)內要(yao)進行目標考核(he)(he)，并根據考核(he)(he)結(jie)果，有關部門(men)要(yao)問(wen)責(ze)，而且(qie)是(shi)終身追(zhui)責(ze)。這些都極(ji)(ji)大(da)地調動了(le)地方黨政(zheng)領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)(ji)性，增強(qiang)了(le)責(ze)任感。此外，企業的(de)(de)(de)(de)治污主體責(ze)任、監管部門(men)的(de)(de)(de)(de)履職責(ze)任等(deng)，都要(yao)依法依規嚴格考核(he)(he)問(wen)責(ze)。

依法(fa)行政，避免“一刀切”。各地黨委(wei)(wei)政府(fu)及相(xiang)關(guan)部門既要(yao)認真履職，又要(yao)分清(qing)情況，區別(bie)對待(dai)。要(yao)提高(gao)相(xiang)關(guan)人員(yuan)的(de)綜合素質，提高(gao)其(qi)把握政策(ce)的(de)水平(ping)。要(yao)充分調(diao)動基層(ceng)黨委(wei)(wei)政府(fu)的(de)積極性，形成污染防治攻堅的(de)合力。