根據《中華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)環境(jing)影響評價法》、《建設項目環境(jing)保護管理條(tiao)例》及《環境(jing)影響評價公眾參與辦(ban)法》（生態環境(jing)部令第4號(hao)，以下(xia)簡稱(cheng)《公參辦法》）的規(gui)定，現對瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規劃（2017-2025）（以下簡稱《規(gui)劃》）建設(she)影響的公眾、關心《規(gui)劃》建設(she)的公眾、專(zhuan)家(jia)、組織對《規(gui)劃》建設(she)的意見和建議(yi)，起到預防、減輕(qing)或消除《規(gui)劃》建設(she)對環境帶來的不利影響的目的。

一、《規劃》概況(kuang)

瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規劃（2017-2025）（簡稱《規劃》）根據（中(zhong)華人民共和國水(shui)法）的規定(ding)，對瓜州(zhou)縣重(zhong)點河道實(shi)地勘(kan)測后，瓜州縣(xian)的河(he)(he)道(dao)砂(sha)石資源主(zhu)要分布在疏(shu)勒(le)河(he)(he)干流支流河(he)(he)道(dao)以及榆林河(he)(he)；其他(ta)支流的山(shan)澗沖蝕河(he)(he)道(dao)砂(sha)資源相對較少，根據(ju)各河(he)(he)道(dao)的砂(sha)石儲存量及市場對砂(sha)石資源的需求。考慮到河(he)(he)道(dao)斷面的寬窄及河(he)(he)道(dao)防(fang)洪安會(hui)，保護水環境劃定河道可采區(qu)、禁采區和保留區。

1可采區劃定

疏勒河流域干支流、榆(yu)林(lin)河規劃5個(ge)區(qu)(qu)域為(wei)開采區(qu)(qu)，其(qi)中，疏勒河流域干支(zhi)流4個，榆林河1個(ge)：

①疏勒河樁(zhuang)號154+600（雙塔灌(guan)區雙塔農場(chang)南段）～樁號164+600（小宛農場(chang)一隊路口(kou)）河段為開(kai)采(cai)區。

②三道溝河道樁號0+200（西(xi)干(gan)渠(qu)4#渡槽）～樁號2+200（三道溝輸水(shui)渠(qu)尾(wei)）河段為開采區。

③四道溝河道樁號0+200（西干渠(qu)5#渡(du)槽(cao)）～樁號2+200河段為開采(cai)區(qu)。

④七道(dao)溝河道(dao)樁號0+200（西干(gan)渠(qu)10#、11#、12#渡(du)槽(cao)）～樁號2+200河段為開采(cai)區。

⑤榆林(lin)河(he)(he)規劃(hua)可采區在水(shui)庫以下至榆林(lin)河(he)(he)水(shui)管所(suo)河(he)(he)段(duan)，面積為1.8km²。

2禁采區劃定
疏勒河流域(yu)在瓜州縣(xian)境內共劃定(ding)了8個禁采(cai)區：

1）樁(zhuang)號164+600（雙(shuang)塔灌區小(xiao)宛農場一隊）～樁號172+600（小宛農場(chang)場(chang)部）河(he)段(duan)為禁采。河(he)道生態治理，防止水土流失， 劃定為禁(jin)采區。

2）樁號172+600（小宛農場場部）～樁號201+600（四方(fang)墩(dun)鐵路大橋）河(he)段為(wei)禁采。

3）五道溝河全段為禁采，樁號(hao)0+000（西干(gan)渠7#渡(du)槽）～樁號35+000（橋灣(wan)）河道(dao)為禁采(cai)。河道(dao)狹窄，不利用開采(cai)，河岸為砂質土壤，防止河岸坍塌劃定為禁采(cai)區。

4）六道溝河(he)全段(duan)為禁(jin)采(cai)，樁(zhuang)號0+000（西干渠(qu)8#、9#渡槽）～樁號(hao)45+000（橋灣）河(he)道(dao)為禁采。河(he)道(dao)狹窄(zhai)，不利用開(kai)采，河(he)岸為砂質土(tu)壤，防止河(he)岸坍塌劃定為禁采區。

5）八道溝河全段為(wei)禁采(cai)，樁號0+000（西干渠13#、14#、15#渡槽）～樁(zhuang)號50+000（橋灣(wan)）河(he)道為禁采(cai)(cai)。河(he)道內沼澤地，按照生(sheng)態保護修復的要求劃定為禁采(cai)(cai)區(qu)。

6）九道(dao)溝河全段(duan)為禁(jin)采，樁(zhuang)號(hao)0+000（西干渠16#渡槽）～樁號61+000（橋灣）河道為(wei)禁采。河道內沼澤地(di)，按(an)照生態保護修復的要求劃定為(wei)禁采區。

7）十道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干渠(qu)17#渡(du)槽）～樁號61+000（橋灣）河道為禁采。河道內沼澤地(di)，按照生態保護修復的要求劃定為禁采區。

8）二道溝（枯溝河）全(quan)段(duan)為禁采，樁號0+000（西干渠3#渡槽）～樁號14+000（橋灣）河(he)(he)道為(wei)禁(jin)采(cai)。排洪河(he)(he)道擾動小，生態(tai)環境(jing)保護(hu)，防止水土流失劃定(ding)為(wei)禁(jin)采(cai)區。

依據《中華人民共和國自然(ran)保(bao)護(hu)區(qu)條例(li)》、《甘(gan)肅省(sheng)自然(ran)保(bao)護(hu)區(qu)管(guan)理條例(li)》，榆(yu)林(lin)河(he)在甘(gan)肅安西極寒荒漠國家級自然(ran)保(bao)護(hu)區(qu)的核心區(qu)和緩沖區(qu)內河(he)段劃定(ding)為禁采區(qu)，共劃定(ding)了1個禁(jin)采區，將(jiang)水(shui)(shui)庫至上游河(he)段(duan)全部劃定禁(jin)采區范圍；另外(wai)，榆林河(he)現行排水(shui)(shui)泄洪(hong)主要河(he)道段(duan)、榆林河(he)堤(di)防前沿100m范圍內、老河(he)床距(ju)農業區100m、過(guo)河(he)電纜、光纜、橋梁兩側各200m范圍內均為禁采(cai)區；

3 保留區(qu)劃定

疏勒河干支流共規劃了(le)1個區(qu)域為保留區(qu)，范圍為：昌馬灌區(qu)疏勒河沖積(ji)扇南緣(yuan)(昌(chang)馬總干渠首(shou))~昌(chang)馬(ma)大河與沖積扇北(bei)緣(yuan)(西干渠1~25#排洪(hong)渡(du)槽(cao))之間(jian)的扇面。

二、建(jian)設(she)項目的建(jian)設(she)單(dan)位名稱和聯系方式(shi)

建設單位：瓜州縣水務局(ju)

聯系(xi)地址：瓜州縣淵泉街76號

聯 系 人：紀主任

聯(lian)系電話：13993755686

三、承擔評價(jia)工作的環境影響(xiang)評價(jia)機構名稱和(he)聯系(xi)方式

評價單位：蘭州(zhou)潔(jie)華環境評價咨詢(xun)有限公司

聯(lian)系地(di)址：蘭州市(shi)中(zhong)環廣場(chang)65號B座2804

聯 系 人(ren)：陳工

聯系電話：（0931）8826259 

四、環境影響評(ping)價的工作程序和主要工作內容

　　1．評價工作程序(xu)

　　接受環(huan)評工作委托→第一(yi)次信(xin)息公(gong)告→研究國家(jia)和地方有(you)關環(huan)境保護的法律、法規(gui)、標準文件(jian)，研究與建設項目有(you)關的技(ji)術文件(jian)及其他(ta)文件(jian)→現(xian)狀調(diao)查、監測→現狀、預測評價→提(ti)出預防或減緩措施(shi)→第二(er)次(ci)信息公告→征求公眾意見→報告書修(xiu)改(gai)→環境影響報(bao)告書上報(bao)審批。

　　2．主要工作內(nei)容

　　通過對工程及(ji)周(zhou)邊(bian)地區(qu)(qu)的(de)環境(jing)現狀調查與監(jian)測，評(ping)價工程區(qu)(qu)域(yu)環境(jing)特(te)征，分析建(jian)設項目施(shi)工期(qi)及(ji)運營期(qi)可能產生的(de)環境(jing)影響(xiang)(xiang)；預測分析項目存在的(de)污染要素對環境(jing)可能構成的(de)影響(xiang)(xiang)程度，提出(chu)減緩環境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)有效措施(shi)，給(gei)出(chu)環境(jing)評(ping)價結論。

五、征(zheng)求(qiu)公眾意見的(de)主要事項

公(gong)眾提出意(yi)見應與環(huan)(huan)境保(bao)護相關，主要(yao)涉(she)及對(dui)區(qu)域河道開發對(dui)當地(di)經(jing)濟是(shi)否(fou)有促進作用、規劃(hua)區(qu)布局是(shi)否(fou)合理、區(qu)域開發對(dui)周邊環(huan)(huan)境影響(xiang)程度、對(dui)區(qu)域開發環(huan)(huan)保(bao)方面(mian)的意(yi)見或建議、對(dui)當地(di)環(huan)(huan)境質量影響(xiang)看法、對(dui)區(qu)域開發的公(gong)眾參與意(yi)見（如反對(dui)請簡要(yao)說(shuo)明理由）等，提出意(yi)見的公(gong)眾進行重點調查等。

六(liu)、公眾提出意見的主要(yao)方式

自本公示(shi)發布之日起10個工作日內，公眾可通過向公示上(shang)述地址發送(song)書信、電話(hua)、電郵等(deng)方式，也可通(tong)過公(gong)式鏈接下載填寫(xie)公眾意見表，發表對本工程建設(she)及(ji)環評(ping)工作(zuo)的(de)真(zhen)實看法(fa)。環境影(ying)響評(ping)價單位(wei)將(jiang)在報(bao)告中真(zhen)實記錄(lu)公眾的(de)意(yi)見和(he)建議，并將(jiang)公眾的(de)寶(bao)貴意(yi)見、建議向工程的(de)建設(she)、設(she)計單位(wei)和(he)有關(guan)部門反(fan)映。

瓜州采砂規劃公眾意見表.docx